項(xiàng)目名稱：

民用核設(shè)施建造許可證核發(fā)

審批內(nèi)容：

所有民用核設(shè)施的建造許可證的核發(fā)，包括：

1、核動(dòng)力廠(核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等);

2、核動(dòng)力廠以外的其他反應(yīng)堆(研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置等);

3、核燃料生產(chǎn)、加工、貯存及后處理設(shè)施;

4、放射性廢物的處理和處置設(shè)施;

5、其他需要嚴(yán)格監(jiān)督管理的核設(shè)施。

法律、法規(guī)依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第十九條

2、《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八條、第九條、第十條

受理范圍：

1、所申請(qǐng)的項(xiàng)目已按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門及國(guó)家發(fā)改部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的發(fā)改部門批準(zhǔn);

2、所選定的廠址已經(jīng)國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)部門、發(fā)改部門和國(guó)家核安全局批準(zhǔn);

3、申請(qǐng)單位具有安全營(yíng)運(yùn)所申請(qǐng)的核設(shè)施的能力，并保證承擔(dān)全面的安全責(zé)任;

4、申請(qǐng)單位必須在廠址選定后主體設(shè)施或核島基礎(chǔ)混凝土澆注前12個(gè)月向國(guó)家核安全局提出申請(qǐng)。

審批條件：

1、《核設(shè)施建造申請(qǐng)書》1份(格式參見附表一);

2、《核設(shè)施可行性研究報(bào)告》的批準(zhǔn)書1份;

3、《核設(shè)施環(huán)境影響報(bào)告批準(zhǔn)書》(建造階段)(建造許可證件頒發(fā)前1個(gè)月)1份;

4、符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的《核設(shè)施初步安全分析報(bào)告書》10份;

5、《核設(shè)施質(zhì)量保證大綱》(設(shè)計(jì)與建造階段)10份;

6、國(guó)家核安全局審批以及技術(shù)審評(píng)所需要的其他文件資料。

審批程序：

1、申請(qǐng)單位向國(guó)家核安全局提交《核設(shè)施建造申請(qǐng)書》及其附件(《初步安全分析報(bào)告》等)。

2、國(guó)家核安全局進(jìn)行形式審查。形審不合格的，通知申請(qǐng)單位補(bǔ)充或修正申請(qǐng)材料;形審合格后，國(guó)家核安全局受理、立項(xiàng)，交技術(shù)審評(píng)單位審評(píng)。

3、技術(shù)審評(píng)單位負(fù)責(zé)技術(shù)審評(píng)，提出審評(píng)問(wèn)題，申請(qǐng)單位對(duì)審評(píng)問(wèn)題及時(shí)作出回答、解釋或?qū)Y料作相應(yīng)補(bǔ)充或修改。在對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目文件和報(bào)告書中存在的技術(shù)問(wèn)題得到落實(shí)和基本解決后，技術(shù)審評(píng)單位提出評(píng)價(jià)報(bào)告，交國(guó)家核安全局。

4、國(guó)家核安全局組織核安全與環(huán)境專家委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)文件及匯報(bào)材料、技術(shù)審評(píng)單位提交的評(píng)價(jià)報(bào)告以及國(guó)家核安全局提請(qǐng)審議的其他文件進(jìn)行審議，形成咨詢意見。

5、國(guó)家核安全局向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府征詢意見。

6、國(guó)家核安全局根據(jù)技術(shù)審評(píng)單位審評(píng)意見、核與輻射安全專家委員會(huì)咨詢意見和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方政府的答復(fù)，作出審批決定，書面通知申請(qǐng)單位，并抄送國(guó)家有關(guān)部門。

承諾時(shí)限：

1、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。國(guó)家核安全局受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

2、國(guó)家核安全局自受理之日起30日內(nèi)(不包括下款所需時(shí)間)作出審批決定并書面通知申請(qǐng)單位。

3、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》(第四十五條)：“行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人”的規(guī)定，技術(shù)審查時(shí)間由國(guó)家核安全局商技術(shù)審評(píng)單位及申請(qǐng)單位確定后書面告知申請(qǐng)單位。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、行政審批核設(shè)施建造許可證，不收取費(fèi)用。

2、技術(shù)審評(píng)按國(guó)家環(huán)?？偩謺?huì)同國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門制定的收費(fèi)辦法執(zhí)行。

審批結(jié)果：

國(guó)家核安全局向經(jīng)審查符合條件的申請(qǐng)單位以國(guó)家核安全局文件形式正式批復(fù)并頒發(fā)《核設(shè)施建造許可證》。

審批流程圖：