一、核設(shè)施、鈾(釷)礦環(huán)境影響評價文件的審批

法律、法規(guī)許可依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十三條

2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條、第二十三條、第二十四條

3、《中華人民共和國放射性污染防治法》第十八條、第二十條、第二十九條、第三十四條

4、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第六條、第十條、第十一條、第十二條

適用范圍：

1、核設(shè)施選址、建造、運行和退役環(huán)境影響評價文件的審批;

2、所有鈾(釷)礦的開采和退役環(huán)境影響評價文件的審批。

申請條件：

1、核設(shè)施營運單位應(yīng)在辦理核設(shè)施選址審批手續(xù)、申請領(lǐng)取建造許可證和運行許可證、以及辦理退役審批手續(xù)前，完成相應(yīng)的環(huán)境影響評價文件。

2、開發(fā)利用或者關(guān)閉鈾(釷)礦的單位，應(yīng)當在申請領(lǐng)取采礦許可證或者辦理退役審批手續(xù)前完成環(huán)境影響報告書。

3、由持有相應(yīng)的環(huán)境影響專業(yè)評價資格證書的單位編制完成相應(yīng)的環(huán)境影響評價文件。

4、項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響評價文件須經(jīng)過行業(yè)主管部門預(yù)審，提出書面預(yù)審意見。

需提交的文件和材料：

1、申請書(公文)1份;

2、符合相關(guān)標準的環(huán)境影響評價文件20份。

審批程序：

1、申請單位向國家環(huán)保總局遞交項目審批環(huán)境影響評價申請文件，并附相應(yīng)的環(huán)境影響評價文件。

2、國家環(huán)?？偩诌M行形式審查。形審不合格的，及時通知申請單位需要補正的內(nèi)容或不予受理的理由;形審合格后，國家環(huán)?？偩质芾怼⒘㈨?，交技術(shù)審評單位。

3、技術(shù)審評單位負責(zé)現(xiàn)場檢查和技術(shù)審評，提出審評問題，申請單位和環(huán)評單位回答問題。在對申請項目和環(huán)境影響評價文件中存在的技術(shù)問題得到落實和基本解決后，技術(shù)審評單位形成對申請項目和環(huán)境影響評價文件的技術(shù)審評意見的報告，交國家環(huán)保總局。

4、國家環(huán)?？偩窒蛏暾堩椖克诘厥〖壄h(huán)境保護部門征求意見。

5、國家環(huán)?？偩纸M織核安全與環(huán)境專家委員會對申請單位的申請文件及匯報材料、技術(shù)審評單位提交的評價報告以及國家核安全局提請審議的其他文件進行審議，形成咨詢意見。

6、國家環(huán)?？偩指鶕?jù)技術(shù)審評單位審評意見、核安全與環(huán)境專家委員會咨詢意見、地方環(huán)保部門和行業(yè)主管部門的意見，作出審批決定，書面通知申請單位，并抄送國家有關(guān)部門。

審批時限：

1、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。國家環(huán)保總局受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

2、國家環(huán)?？偩肿允盏江h(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知申請單位;重新審核的，自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知申請單位。

3、根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(第四十五條)：“行政機關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機關(guān)應(yīng)當將所需時間書面告知申請人”的規(guī)定，技術(shù)審查時間由國家環(huán)?？偩稚碳夹g(shù)審評單位及申請單位確定后書面告知申請單位。

收費標準：

1、行政審批和重新復(fù)核環(huán)境影響報告文件，不收取費用。

2、環(huán)境影響咨詢收費按國家環(huán)保總局會同國務(wù)院物價主管部門制定的收費辦法執(zhí)行。

審批結(jié)果的發(fā)布：

以國家環(huán)?？偩汁h(huán)境影響評價審批文件函復(fù)項目申請單位。

其他：

1、申請項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，其性質(zhì)、規(guī)模、地點、防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，申請單位應(yīng)當重新報批該項目的環(huán)境影響評價文件。

2、申請項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過5年開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報國家環(huán)保總局重新審核。

3、環(huán)境影響評價文件編制單位在所評價項目環(huán)境保護設(shè)施“三同時”竣工驗收前，向環(huán)保部門提交該項目環(huán)境影響后評價材料。

審批流程圖：

二、電磁輻射建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批

法律、法規(guī)審批依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十三條

2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條、第二十三條、第二十四條

3、《中華人民共和國放射性污染防治法》第十八條、第二十條、第二十九條、第三十四條

4、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第六條、第十條、第十一條、第十二條

適用范圍：

1、產(chǎn)生電場、磁場或伴有電磁輻射的下列建設(shè)項目(包括新建、改建和技術(shù)改造項目)環(huán)境影響評價文件的審批：

2、總功率在200千瓦以上的電視發(fā)射塔;

3、總功率在1000千瓦以上的廣播臺、站;

4、跨省級行政區(qū)電磁輻射建設(shè)項目;

5、500kV超高壓輸變電工程;

超出國家規(guī)定限值的電磁輻射建設(shè)項目。

申請條件：

1、上述適用范圍所列電磁輻射建設(shè)項目必須符合城市發(fā)展規(guī)劃要求。

2、由持有相應(yīng)的環(huán)境影響專業(yè)評價資格證書的單位編制完成相應(yīng)的電磁輻射建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

3、電磁輻射建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響評價文件須經(jīng)過行業(yè)主管部門預(yù)審，提出書面預(yù)審意見。

需提交的文件和材料：

1、申請公文1份;

2、符合《電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》的環(huán)境影響評價文件20份。

審批程序：

1、申請單位向國家環(huán)?？偩诌f交項目審批環(huán)境影響評價申請文件，并附相應(yīng)的環(huán)境影響評價文件。

2、國家環(huán)?？偩诌M行形審。形審不合格的，通知申請單位補充或修正申請材料;形審合格后，國家環(huán)保總局受理、立項，交技術(shù)審評單位。

3、技術(shù)審評單位負責(zé)現(xiàn)場檢查和技術(shù)審評，提出審查問題，申請單位和環(huán)評單位回答問題。在對建設(shè)項目和環(huán)境影響評價文件中存在的技術(shù)問題基本解決，尤其是周圍居民區(qū)的控制距離得到落實后，技術(shù)審評單位形成對建設(shè)項目和環(huán)境影響評價文件的技術(shù)審評意見的報告，交國家環(huán)?？偩帧?/p>

4、國家環(huán)保總局組織核安全與環(huán)境專家委員會(電磁輻射專家)對申請單位的申請文件及匯報材料、技術(shù)審評單位提交的評價報告以及國家環(huán)保總局提請審議的其他文件進行審議，形成咨詢意見。

5、國家環(huán)?？偩窒蚪ㄔO(shè)項目所在地環(huán)境保護部門征求意見。

6、國家環(huán)?？偩指鶕?jù)技術(shù)審評單位審評意見、核安全與環(huán)境專家委員會咨詢意見、地方環(huán)保部門和行業(yè)主管部門的意見，作出審批決定，書面通知申請單位，并抄送國家有關(guān)部門。

審批時限：

1、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。國家環(huán)保總局受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

2、國家環(huán)?？偩肿允盏江h(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位;重新審核的，自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。

3、根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(第四十五條)：“行政機關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機關(guān)應(yīng)當將所需時間書面告知申請人”的規(guī)定，技術(shù)審查時間由國家環(huán)?？偩稚碳夹g(shù)審評單位及申請單位確定后書面告知申請單位。

收費標準：

1、行政審批和重新審核建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，不收取費用。

2、環(huán)境影響咨詢收費按國家環(huán)?？偩謺瑖鴦?wù)院物價主管部門制定的收費辦法執(zhí)行。

審批結(jié)果的發(fā)布：

以國家環(huán)?？偩汁h(huán)境影響評價審批文件函復(fù)申請單位。

其他：

1、電磁輻射建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，其功率、增益、發(fā)射方向、性質(zhì)、規(guī)模、地點、防治污染和防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，申請單位應(yīng)當重新報批該項目的環(huán)境影響評價文件。

2、電磁輻射建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過5年開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報國家環(huán)?？偩种匦聦徍?。

3、環(huán)境影響評價文件編制單位在所評價項目環(huán)境保護設(shè)施“三同時”竣工驗收前，向環(huán)保部門提交該項目環(huán)境影響后評價材料。

審批流程圖：