最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定（一）

2015年12月28日最高人民法院審判委員會(huì)第1674次會(huì)議通過(guò)，自2016年8月2日起施行） 法釋〔2016〕16號(hào)

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》已于2015年12月28日由最高人民法院審判委員會(huì)第1674次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年8月2日起施行。

最高人民法院

2016年8月1日

為維護(hù)我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)利，明確我國(guó)管轄海域的司法管轄與法律適用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約，結(jié)合審判實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 本規(guī)定所稱(chēng)我國(guó)管轄海域，是指中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架，以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。

第二條 中國(guó)公民或組織在我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或公海從事捕撈等作業(yè)的，適用本規(guī)定。

第三條 中國(guó)公民或者外國(guó)人在我國(guó)管轄海域?qū)嵤┓欠ǐC捕、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物或者非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪的，依照我國(guó)刑法追究刑事責(zé)任。

第四條 有關(guān)部門(mén)依據(jù)出境入境管理法、治安管理處罰法，對(duì)非法進(jìn)入我國(guó)內(nèi)水從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查的外國(guó)人，作出行政強(qiáng)制措施或行政處罰決定，行政相對(duì)人不服的，可分別依據(jù)出境入境管理法第六十四條和治安管理處罰法第一百零二條的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

第五條 因在我國(guó)管轄海域內(nèi)發(fā)生海損事故，請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由管轄該海域的海事法院、事故船舶最先到達(dá)地的海事法院、船舶被扣押地或者被告住所地海事法院管轄。

因在公海等我國(guó)管轄海域外發(fā)生海損事故，請(qǐng)求損害賠償在我國(guó)法院提起的訴訟，由事故船舶最先到達(dá)地、船舶被扣押地或者被告住所地海事法院管轄。

事故船舶為中華人民共和國(guó)船舶的，還可以由船籍港所在地海事法院管轄。

第六條 在我國(guó)管轄海域內(nèi)，因海上航運(yùn)、漁業(yè)生產(chǎn)及其他海上作業(yè)造成污染，破壞海洋生態(tài)環(huán)境，請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由管轄該海域的海事法院管轄。

污染事故發(fā)生在我國(guó)管轄海域外，對(duì)我國(guó)管轄海域造成污染或污染威脅，請(qǐng)求損害賠償或者預(yù)防措施費(fèi)用提起的訴訟，由管轄該海域的海事法院或采取預(yù)防措施地的海事法院管轄。

第七條 本規(guī)定施行后尚未審結(jié)的案件，適用本規(guī)定；本規(guī)定施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本規(guī)定。

第八條 本規(guī)定自2016年8月2日起施行。