國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》(以下稱《考核辦法》),從今年起對省級政府的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,這是推動地方政府落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措。
《考核辦法》強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,要以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化激勵約束,充分調(diào)動地方各級政府安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
《考核辦法》共16條,明確了考核的目的、范圍、原則、程序、結(jié)果等事項(xiàng),規(guī)定了責(zé)任落實(shí)、依法治理、體制機(jī)制、安全預(yù)防、基礎(chǔ)建設(shè)等考核內(nèi)容。考核評分實(shí)行百分制,結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級??己私Y(jié)果報國務(wù)院同意后通報各省級政府,并向社會公開。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的省級政府予以表彰;對考核結(jié)果為不合格的省級政府,責(zé)令其在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)制定整改措施,并向國務(wù)院安委會作書面報告。對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位,視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報批評、降低考核等次等懲處,造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。
《考核辦法》要求明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。強(qiáng)化重特大事故防控情況的考核,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度,發(fā)生特別重大事故的按不合格評定。
《考核辦法》堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,由單一指標(biāo)考核變?yōu)閷Π踩a(chǎn)工作的全面評價,注重預(yù)防治本,推進(jìn)建立和落實(shí)風(fēng)險分級管控與企業(yè)隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,構(gòu)建全面科學(xué)、及時有效的安全生產(chǎn)工作考評體系。