新京報訊 （記者李婷婷）臨近“十一”黃金周，又到了旅游旺季，目前旅游市場情況如何？昨日，京津冀三地消費者協(xié)會發(fā)布《京津冀旅游消費體驗式調查報告》，報告顯示，旅行社是消費者體驗相對最差的環(huán)節(jié)，同時京津冀60%的體驗旅游線路存在隱性強制消費現象。

“隱性強制消費”問題最突出

此次調查中，比較突出的問題是“隱性強制消費”，調查結果顯示，60%的體驗線路存在強制消費現象，且多為隱性強制消費。

據統(tǒng)計，66.67%的強制性消費項目都沒有在合同中明示，通過體驗員觀察，89.66%的強制性消費項目如果不參加會影響行程安排。

例如，合同或行程單中的河北省“草原天路”和天津“盤山”，若不自費參加，根本無法跟上團隊行程。還有一些合同或行程單中載明某景點為自理項目，自愿參加，但游客若不參加只能在景區(qū)外等待，嚴重影響行程。

此外，這些強制自費參加項目大部分無法開具發(fā)票或者收據，為后期維權取證帶來困難和障礙；存在旅游交通、住宿、餐飲條件與合同不符現象，安全性和服務質量較差。

旅游合同的簽約率不足六成

經統(tǒng)計，本次全程體驗調查中，旅游合同的簽約率偏低，在線旅游平臺和旅行社均為57.14%，不足六成。

其中某些旅行社不提供紙質或電子版合同，經咨詢告知以行程單為準；或者雖然提供電子旅游合同給游客，但上面的甲方乙方沒有任何形式的簽字行為，內容空白。

此外，一些簽訂的旅游合同中信息也不全。例如，一些合同上住宿登記、交通與團餐標準內容不明確等，給消費者后期維權造成困難。

由于行程單或網站旅游信息內容比較單一，缺乏對雙方權責力方面的約束性條款，因此在旅游途中遇到糾紛時，游客就難以保障自己的合法權益。

“北京一日游”問題多

近兩年比較受關注的“北京一日游”目前也存在不少問題。比如旅行社擅自倒客、調整旅游路線，不提供約定好的午餐，不提供旅游合同和發(fā)票，收據也不開具；導游謾罵游客，不提供出示導游證件，對待游客態(tài)度惡劣；強制收取自費項目，不繳費就不讓跟團，對投訴置之不理。

北京市消協(xié)表示，北京旅游資源豐富，但北京一日游產品問題突出，對北京首都旅游形象也會造成較大負面影響，仍待進一步規(guī)范。

■ 追訪

為何“隱性強制消費”如此普遍？

天津市消協(xié)秘書長張正介紹，部分旅游線路中，一些自費項目雖由消費者自愿決定是否參加,但是項目并不是安排在晚上或自由活動時間,而是安排在白天的團隊活動時間,不參加只能在路邊等待。還有景區(qū)內小交通，有的旅行團在旅游安排中就以乘坐交通工具為前提，如果不乘坐，消費者就會掉隊脫團，產生安全隱患。

也就是說，合同或者線路宣傳中以消費者自選形式出現、但在實際行程中不接受該費用會影響行程，這就形成了“隱性強制消費”。因此消費者選擇時要理性選擇，比較價格時不要只看團費，還要仔細閱讀旅游合同。

■ 對策

設置“黑名單”暢通投訴渠道

據了解，本次旅游消費體驗式調查結果顯示，目前各旅游線路隱性強制消費仍普遍存在、北京一日游不規(guī)范、對待游客態(tài)度惡劣等問題。

對于類似的問題，京津冀三地消協(xié)表示，將完善行政部門監(jiān)管、行業(yè)自律與社會監(jiān)督三者相結合，設置“黑名單”制度，將各類違法違規(guī)企業(yè)和個人納入信用信息監(jiān)管系統(tǒng)予以公示；并建議行業(yè)主管部門應該杜絕旅行社惡性削價競爭，健全導游激勵機制等。同時，將提供暢通的投訴渠道，讓消費者及時監(jiān)督。

此外，河北省消協(xié)秘書長張福齊建議，消費者要養(yǎng)成簽訂旅游合同的習慣，注意合同中的不合理條款內容，最大程度保護自身利益。當合法權益受到侵害時,應保留好證據，在與旅游經營者協(xié)商不成情況下，應及時向當地旅游投訴受理機構或者有關調解組織申請調解。

編輯：王曉琳