新華社沈陽(yáng)１０月１０日電 題：內(nèi)部工作人員成幫兇 “九條專線”倒賣信息——跨２５省區(qū)市特大侵犯公民個(gè)人信息案調(diào)查

新華社“新華視點(diǎn)”記者范春生、于力

１０分鐘手機(jī)定位找人，６０元獲得一個(gè)人的銀行信息……近期，在公安部直接指揮下，公安機(jī)關(guān)破獲了一個(gè)跨２５省區(qū)市的特大侵犯公民個(gè)人信息案，抓獲犯罪嫌疑人２０１名，鏟除４２個(gè)信息泄漏源頭，摧毀了９個(gè)涉案地域廣、涉案人員多、信息數(shù)量、種類及涉案金額大的侵犯公民個(gè)人信息犯罪團(tuán)伙。

“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在此案中，包括銀行職員、電信人員、快遞公司職員、航空售票點(diǎn)負(fù)責(zé)人等，成為信息泄露的主要犯罪嫌疑人。

小團(tuán)伙牽出“九條專線”的黑色交易平臺(tái)

２０１５年１１月１１日，沈陽(yáng)市公安局刑偵局在工作中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上有一個(gè)非法倒賣公民個(gè)人信息的團(tuán)伙。警方順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙背后存在一個(gè)組織龐大、成員遍及多個(gè)省區(qū)市的犯罪集團(tuán)。

“目前，基本查明了涉嫌侵犯公民個(gè)人信息及其衍生犯罪九條專線的情況?！鄙蜿?yáng)市公安局刑偵局局長(zhǎng)樸強(qiáng)說(shuō)。據(jù)介紹，所謂專線是指侵犯公民個(gè)人信息的不同類別的犯罪鏈條。九條專線以專線主犯的微信或ＱＱ名命名，分別是“浮沉有事說(shuō)”專線、“獵人”專線、“成新”專線、“為人民服務(wù)”專線、“天網(wǎng)”專線、“菩提祖師”專線、“必勝客”專線、“鷹眼”專線、“多重身份”專線。

每一條專線都是獨(dú)立的鏈條，自上而下，上面為查詢員，這是公民個(gè)人信息泄露的源頭，成員包括銀行職員、電信人員、快遞公司職員、航空售票點(diǎn)負(fù)責(zé)人等。接下來(lái)是“莊家”一樣的一級(jí)代理商，是鏈條的主要嫌犯；再往下是不同層級(jí)的代理商及用戶?！耙话忝總€(gè)鏈條的上下線之間沒(méi)有直接接觸，從聯(lián)系到交易，均在網(wǎng)上進(jìn)行。”辦案民警說(shuō)。

據(jù)了解，上述九條專線幾乎涵蓋了公民個(gè)人信息的全部，比如車輛及航班信息、銀行開戶信息等。九條專線既獨(dú)立又相互交叉，形成聯(lián)系密切、架構(gòu)清晰的作案集團(tuán)。查詢員之間相對(duì)獨(dú)立，為代理商提供交叉服務(wù)。代理商之間信息交換特征明顯，聯(lián)系更為頻繁，并通過(guò)微信等工具，形成了相互勾結(jié)的黑色交易平臺(tái)。

參與多次抓捕行動(dòng)的沈陽(yáng)市公安局刑偵局民警韓旭告訴記者，移交沈陽(yáng)警方的犯罪嫌疑人有查詢員３４人，一級(jí)代理商８人，二級(jí)代理商１２人；查詢員日查詢量最大達(dá)到３００條以上，犯罪嫌疑人日交易金額從幾百元至幾千元不等。在“獵人”專線中，一級(jí)代理商毛某越一個(gè)月的微信紅包資金流轉(zhuǎn)就達(dá)到３８萬(wàn)元。

與電信員工勾結(jié)“專業(yè)找人”，銀行職員６０元倒賣一條客戶信息

“成新”專線是沈陽(yáng)警方摧毀的九條專線中最重頭的一個(gè)，ＱＱ名為“成新”的一級(jí)代理商張某文是這條專線的首要嫌犯。

９月２３日，記者在看守所見(jiàn)到了２９歲的張某文。他說(shuō)，以前一直在淘寶賣手機(jī)，２０１４年一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)知道了“手機(jī)定位”“專業(yè)找人”這一行當(dāng)，挺賺錢。從２０１５年起，他開始靠獲得他人個(gè)人信息、再倒手轉(zhuǎn)賣獲利。

“我主要做手機(jī)定位，幫助討債的找人、幫抓‘小三’，一般１０分鐘就能搞定?！睆埬澄恼f(shuō)，要找人的下家提供手機(jī)號(hào)，他通過(guò)ＱＱ把手機(jī)號(hào)提供給“上家”——即相關(guān)部門的技術(shù)人員。幾分鐘后，上家便把與該手機(jī)號(hào)匹配的基站碼發(fā)給他，他再通過(guò)一個(gè)專門的軟件就可以鎖定要找對(duì)象的具體位置?！笆謾C(jī)定位一般在２００米范圍內(nèi)。”他說(shuō)。

參與“成新”專線偵破的沈陽(yáng)市公安局于洪分局刑警大隊(duì)案審科副科長(zhǎng)孟慶輝證實(shí)，張某文在手機(jī)定位圈的影響力很大，只要找到他，基本都能達(dá)到目的。

除了手機(jī)定位，張某文還購(gòu)買銀行客戶信息，加價(jià)賣給二級(jí)代理商。截至案發(fā)，他共買賣信息１萬(wàn)條，非法獲利１０萬(wàn)元。今年５月１９日，張某文在廣州落網(wǎng)。

張某文的上線徐某菁原是農(nóng)行江西省贛州市分行的一名ＶＩＰ柜臺(tái)員，去年在幫助律師朋友查詢一名客戶的銀行信息后，受誘惑開始大肆查詢販賣客戶信息，主要是卡號(hào)、余額，以每條６０元至９０元不等的價(jià)格售出。

在“為人民服務(wù)”專線中，２７歲的查詢員張某是北京一科技公司的工作人員，業(yè)務(wù)涉及定位服務(wù)。據(jù)交待，他與聯(lián)通公司一名工作人員勾結(jié)，開通聯(lián)通手機(jī)位置查詢端口，制作手機(jī)定位平臺(tái)，鏈接租用的阿里云服務(wù)器。張某以管理員的身份查詢聯(lián)通手機(jī)定位信息，初步核實(shí)非法獲利１３萬(wàn)元。

監(jiān)督制度落實(shí)不到位 應(yīng)堵漏洞防范“內(nèi)鬼”

公安部刑偵局副巡視員陳士渠表示，近一時(shí)期侵犯公民個(gè)人信息犯罪猖獗，這起跨２５省區(qū)市的侵犯公民個(gè)人信息案，是近年來(lái)破獲的特大侵犯公民個(gè)人信息案件之一。案件的破獲體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決打擊這類犯罪的信心和決心，有力打擊了侵犯公民個(gè)人信息以及由其衍生的一系列犯罪活動(dòng)。

遼寧省沈陽(yáng)市公安局副局長(zhǎng)鄧萬(wàn)宏表示，在偵辦過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了一些行業(yè)主管部門在監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題，比如監(jiān)督制度落實(shí)得不夠好，導(dǎo)致內(nèi)部工作人員成為犯罪團(tuán)伙的重要幫兇。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，此案暴露了當(dāng)前銀行、保險(xiǎn)公司等金融系統(tǒng)已成為公民個(gè)人信息泄露的重災(zāi)區(qū)。另外，快遞公司、售票機(jī)構(gòu)等也日漸成為個(gè)人信息泄露的重點(diǎn)領(lǐng)域?！肮駛€(gè)人信息泄露不是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，而是一個(gè)態(tài)度問(wèn)題，一個(gè)管理問(wèn)題。”遼寧省律師協(xié)會(huì)會(huì)員陳寶龍表示，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)當(dāng)加快立法的速度，不論是什么樣的單位或部門，只要泄露個(gè)人信息就要擔(dān)責(zé)。

同時(shí)，內(nèi)部防控機(jī)制也應(yīng)進(jìn)一步完善。此案犯罪嫌疑人之一、一家快遞公司工作人員覃某鵬說(shuō)，每次在查詢客戶信息時(shí)，都能選好角度躲開頭頂上方的攝像頭，再加上制度上的權(quán)限約束不夠，自己不費(fèi)力就能覓得時(shí)機(jī)大量查詢個(gè)人信息。

一些受訪的專業(yè)人士表示，“最堅(jiān)固的堡壘都是從內(nèi)部攻破的”，即使個(gè)人信息保護(hù)體系再完善，行業(yè)“內(nèi)鬼”總是防不勝防，而防范“內(nèi)鬼”侵犯?jìng)€(gè)人信息，目前尚缺乏有效應(yīng)對(duì)措施?！敖旯矙C(jī)關(guān)對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪進(jìn)行了多次集中打擊，一批行業(yè)‘內(nèi)鬼’落網(wǎng)，在一定程度上遏制了信息泄露的高發(fā)態(tài)勢(shì)?！标悓汖埥ㄗh，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，行業(yè)信息安全管理亟待盡快補(bǔ)上責(zé)任漏洞。