新華社鄭州11月22日電(記者馮大鵬 宋曉東)簽字、摁手印是我們在辦手續(xù)時最簡單的程序,很少有人為此而發(fā)愁。然而,最近河南一名無臂的殘疾小伙卻因無法摁手印,而被攔在了購房門檻之外。
26歲的吳建平年幼時因意外失去了雙臂,通過不斷練習(xí),吳建平能夠用口咬筆,正常地參與考試、進行書寫簽字,并沒有太多的影響生活。然而幾天前,吳建平在準備簽訂購房貸款合同時,卻被告知必須在購房貸款合同上按指紋才能辦理。吳建平與銀行溝通了幾個小時,但銀行仍然表示根據(jù)規(guī)定必須摁手印,不摁手印合同沒有法律效力,無法辦理貸款。
隨后,吳建平又嘗試與其他銀行聯(lián)系,但多家銀行都以“銀行規(guī)定需摁指紋”,或者沒有先例,不清楚如何處理為由,拒絕了吳建平的貸款申請。“我符合所有貸款資質(zhì),銀行卻以我身體殘疾這個無法改變的事實為理由,拒絕辦理貸款,這是明顯的歧視行為。”吳建平說,最終吳建平?jīng)Q定通過法律渠道進行維權(quán)。
對此,河南豫龍律師事務(wù)所律師付建表示,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》,殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利,同時法律還規(guī)定,應(yīng)采取輔助方法和扶持措施,對殘疾人給予特別扶助,減輕或者消除殘疾影響和外界障礙,保障殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)。銀行在辦理貸款時,強制要求吳建平用右手食指摁手印,并且沒有提供任何輔助解決措施,變相剝奪了吳建平貸款的權(quán)利。
對于銀行方面強制摁手印的規(guī)定,付建說,根據(jù)法律規(guī)定,簽訂合同時,當事人需簽字確認或者蓋章確認或者按指紋確認,也就是說在簽字、按指紋、蓋章三種形式中當事人只需選擇一種方式就行,一些商業(yè)程序和司法程序在具體操作中形成了必須按指紋的規(guī)定,但在銀行辦理貸款時是否一定需要摁手印上,法律并無明確規(guī)定。
經(jīng)過律師和相關(guān)部門的協(xié)調(diào),目前,中國工商銀行已接受吳建平的貸款申請,并在吳建平簽字時以拍照存證的方式,簽署了購房貸款抵押合同,目前貸款申請已按流程受理并進入審核階段。但吳建平在后續(xù)辦理房產(chǎn)登記時仍然會面臨“簽字難題”,對此鄭州房管局相關(guān)負責(zé)人表示,針對特殊人群可通過綠色通道進行辦理。
殘疾人權(quán)益保障的口號和相關(guān)政策法規(guī)已出臺、叫響多年,但在現(xiàn)實生活中,殘疾人設(shè)施不全,導(dǎo)盲犬上公交車被拒,殘疾人進旅游景區(qū)免收門票不被執(zhí)行等問題仍然存在,殘疾人權(quán)益保障政策仍難落實。對此,河南省殘聯(lián)副理事長黃建新呼吁,殘疾人權(quán)益保障機制的落實和完善仍然任重道遠,相關(guān)部門應(yīng)進一步細化完善殘疾人權(quán)益保障政策制度,強化落實監(jiān)督,多開設(shè)針對殘疾人的綠色通道,凸顯社會人文關(guān)懷。