武漢、鄭州同日升級(jí)調(diào)控政策；鄭州將限購(gòu)范圍擴(kuò)大至180平米及以上住宅；武漢擴(kuò)大限購(gòu)區(qū)域

12月21日晚，此前已經(jīng)出臺(tái)樓市調(diào)控收緊政策的鄭州和武漢，相繼升級(jí)限購(gòu)。受到限購(gòu)政策影響，11月全國(guó)多個(gè)熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲幅出現(xiàn)下滑。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，預(yù)計(jì)12月份各地管控房?jī)r(jià)的力度依然會(huì)加大，這也有利于后續(xù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序的穩(wěn)定。

鄭州、武漢再度升級(jí)限購(gòu)

“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的?！?2月21日晚鄭州市人民政府官方網(wǎng)站的通知文件上明確表明。

在這份名為《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控工作的通知》的文件上，共有七項(xiàng)措施發(fā)布，排在第一的就是“升級(jí)現(xiàn)有限購(gòu)政策”，即在原來(lái)的限購(gòu)基礎(chǔ)上，將180平方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)也納入限購(gòu)范圍。

與此同時(shí)，新政策對(duì)外地人來(lái)鄭州買房也作出了限制，即非鄭州戶籍家庭，在鄭州購(gòu)買住房時(shí)，需提供在鄭州連續(xù)繳納2年以上（含2年）個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。

除此之外，本次樓市調(diào)控新政還進(jìn)一步加大了其他調(diào)控手段的運(yùn)用力度，比如重申嚴(yán)格控制住房公積金信貸政策等。

鄭州并非首次加碼，9月14日，鄭州開(kāi)始首輪調(diào)控，“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”、出臺(tái)熔斷機(jī)制。10月1日，鄭州調(diào)控升級(jí)，市區(qū)限購(gòu)區(qū)施行限購(gòu)180平方米以下商品住宅；本地人限購(gòu)2套房，外地人限購(gòu)1套，首套首付提高至30%，二套首付提高至40%。

同天晚間，武漢市也發(fā)布了《武漢市房管局關(guān)于擴(kuò)大住房限購(gòu)范圍的通知》。其中規(guī)定，武漢市將進(jìn)一步擴(kuò)大住房限購(gòu)區(qū)域，新增東西湖區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)部分區(qū)域。上述區(qū)域住房限購(gòu)措施自12月22日起施行。

實(shí)際上，武漢自10月3日提高二套房首付比例后已多次加碼調(diào)控。11月14日，武漢發(fā)布通知，武漢主城區(qū)購(gòu)房政策再次升級(jí)，本市戶籍禁止購(gòu)買第三套住房，非本市戶籍則需要連續(xù)在本市繳滿2年社保或個(gè)人所得稅證明，并且對(duì)于補(bǔ)繳的不予承認(rèn)。而最新這次調(diào)控是武漢再度升級(jí)調(diào)控政策。

11月武漢房?jī)r(jià)漲幅居中部城市首位

“鄭州、武漢此次收緊購(gòu)房政策，是對(duì)原先調(diào)控政策的一次升級(jí)，也是對(duì)最近幾個(gè)月潛在的房?jī)r(jià)上漲壓力的一次主動(dòng)打壓?！睂?duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示。

雖然自全國(guó)多個(gè)樓市熱點(diǎn)城市收緊樓市政策后，一二線城市樓市房?jī)r(jià)漲幅有所下滑，但根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年11月，武漢和鄭州新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅分別為1.6%、0.5%，位列中部省份城市第一和第三位。

據(jù)報(bào)道，2016年11月，武漢住房樣本平均價(jià)格每平方米10976元，2016年年度漲幅為近幾年最大。

10月以來(lái)限購(gòu)升級(jí)城市（部分）

●西安

從11月10日開(kāi)始，西安開(kāi)展3個(gè)月的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，主要對(duì)發(fā)布虛假房源信息和廣告、通過(guò)捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)等9種行為進(jìn)行嚴(yán)查。

●南京

11月14日晚，南京市發(fā)布《市房產(chǎn)交易中心四項(xiàng)措施嚴(yán)格落實(shí)調(diào)控新政力促南京房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展》，從宣傳調(diào)控政策、加快新盤上市、加強(qiáng)資格審查、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管四項(xiàng)措施嚴(yán)格落實(shí)調(diào)控新政。

●深圳

11月15日，深圳市住房公積金管理委員會(huì)發(fā)布通知，宣布從發(fā)布當(dāng)天開(kāi)始調(diào)整公積金貸款首付比例，公積金繳存職工家庭名下在深無(wú)房的首付比例最低為30%、名下在深擁有1套住房的首付比例不低于70%。

●成都

11月17日，成都進(jìn)一步加強(qiáng)成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)等熱點(diǎn)區(qū)域住房限購(gòu)措施。住房公積金貸款方面，對(duì)購(gòu)買第三套及以上住房的繳存職工家庭不予以公積金貸款。

●天津

11月25日，中國(guó)人民銀行天津分行會(huì)同天津銀監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房信貸政策管理工作的通知》，新房、二手房的首付比例進(jìn)一步提升。

●上海

11月28日晚間，上海市住建委公布商品房購(gòu)房貸款新政，首套房申請(qǐng)商業(yè)貸款的首付比例上調(diào)至不低于35%，二套房則認(rèn)房又認(rèn)貸。

■ 花絮

“21日當(dāng)晚現(xiàn)突擊簽約”

在鄭州此次公布文件的第四條中明確表示，稅務(wù)部門對(duì)定價(jià)過(guò)高、漲幅較大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)稽查。

“這是近期限購(gòu)限價(jià)政策中比較罕見(jiàn)的一種調(diào)控方式，即抓典型。這樣做，也是通過(guò)抓典型來(lái)防范樓盤的隨意漲價(jià)?！睂?duì)于鄭州市此次的做法，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為。

據(jù)《河南商報(bào)》報(bào)道，21日當(dāng)晚，鄭州部分住宅項(xiàng)目出現(xiàn)了外地戶籍和大戶型房源購(gòu)買者突擊簽約的情況。不過(guò)由于晚上7點(diǎn)多斷網(wǎng)，導(dǎo)致部分購(gòu)房者無(wú)法簽約。有河南當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士表示，抬高購(gòu)房門檻或?qū)⑦M(jìn)一步影響二手房市場(chǎng)成交。

此外，在鄭州此次公布的文件中首次提出了“市場(chǎng)聯(lián)合管理長(zhǎng)效化”。業(yè)內(nèi)表示，管理模式長(zhǎng)效化，才能夠促使市場(chǎng)的有效發(fā)展，進(jìn)而構(gòu)造出慢牛的樓市成長(zhǎng)格局。

■ 延展

二線城市樓市或?qū)⒗^續(xù)降溫

不僅是武漢、鄭州，自9月30日后多城市發(fā)布收緊樓市政策的通知后，上海、深圳、西安、南京、成都等多個(gè)城市都再次出臺(tái)相關(guān)政策收緊樓市調(diào)控。

調(diào)控政策升級(jí)對(duì)于樓市成交的影響顯而易見(jiàn)。自去年來(lái)便一發(fā)不可收的南京、杭州、廈門在陸續(xù)出臺(tái)的政策面前，也均進(jìn)入了“量?jī)r(jià)齊跌”的狀態(tài)。以南京為例，在9月和10月房?jī)r(jià)達(dá)到歷史高位后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局顯示在11月的下半個(gè)月，環(huán)比下跌0.1%，樓市降溫初顯。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，預(yù)計(jì)12月份各地管控房?jī)r(jià)的力度依然會(huì)加大，相對(duì)應(yīng)地，房?jī)r(jià)環(huán)比增幅將繼續(xù)收窄。偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉認(rèn)為，在各城市一系列的新政中，加大土地供應(yīng)和改變土地出讓方式也非常重要。（記者方王洋）