近日，省民政廳、省扶貧辦等部門聯(lián)合制定《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》，提出堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶，將符合條件的農(nóng)村低保對(duì)象全部納入農(nóng)村建檔立卡貧困人口范圍，給予政策扶持，幫助其脫貧增收；堅(jiān)持應(yīng)保盡保，將符合條件的農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍，保障其基本生活。

方案規(guī)定，對(duì)有一定收入的農(nóng)村低保家庭，據(jù)實(shí)核算家庭成員年人均收入，按照人數(shù)足額補(bǔ)差；對(duì)無勞動(dòng)能力、無任何收入的農(nóng)村低保對(duì)象，按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)助；對(duì)充分享受低保政策，足額領(lǐng)取低保補(bǔ)助金后，家庭生活仍有較大困難的，通過臨時(shí)救助幫助解決生活困難；對(duì)農(nóng)村低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等重點(diǎn)救助對(duì)象，采取多種措施提高救助水平，全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

方案還提出，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算與評(píng)估辦法，以家庭收入、財(cái)產(chǎn)作為主要指標(biāo)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)考慮家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素，綜合評(píng)估家庭貧困程度。對(duì)按國家規(guī)定所獲得的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)生產(chǎn)性補(bǔ)貼、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)待撫恤金、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，以及教育、計(jì)劃生育、見義勇為等方面的獎(jiǎng)金，暫不計(jì)入家庭收入。對(duì)參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村低保家庭，在核算其家庭收入時(shí)，可以扣減必要的就業(yè)成本，具體扣減辦法由各地根據(jù)實(shí)際研究制定。同時(shí)，將靠父母和其他親屬供養(yǎng)并提出申請(qǐng)的成年重度殘疾人納入低保范圍。

全省農(nóng)村平均低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每年3258元

河北新聞網(wǎng)訊（河北日?qǐng)?bào)記者周遠(yuǎn)）記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至2016年11月底，全省農(nóng)村平均低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3258元/年。所有縣（市、區(qū)）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到了2855元/年以上，農(nóng)村低保平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到153元/月，完成了低保線與扶貧線“兩線合一”的年度任務(wù)目標(biāo)。

省民政廳新聞發(fā)言人鄭曉銘表示，2016年以來，我省城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助水平明顯提升，臨時(shí)救助工作深入推進(jìn)。截至2016年11月底，全省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象235.1萬人，支出資金48.9億元。目前，全省農(nóng)村特困人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到6107元/年和4159元/年，同比分別提高13.1%和13.8%。全省直接醫(yī)療救助（門診和住院）18.6萬人次，支出資金3.3億元；資助城鄉(xiāng)困難群眾參保參合212萬人，支出資金2.6億元；為19.9萬人次發(fā)生臨時(shí)困難群眾發(fā)放救助金1.5億元。

據(jù)介紹，今后我省將繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧工作。2017年至2020年，將持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于年度扶貧標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)同步提高，落實(shí)好“兩線合一”。完善低保對(duì)象認(rèn)定辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困人口的政策性兜底。完善特困人員救助供養(yǎng)體制機(jī)制，各市要盡快將原有城市無勞動(dòng)能力、無生活來源，無法定贍養(yǎng)人的人員統(tǒng)一納入特困人員救助供養(yǎng)制度范圍。（河北日?qǐng)?bào)記者張清華）