2016年5月23日，李克強(qiáng)考察湖北十堰市民服務(wù)中心。得知該市推出權(quán)力、責(zé)任、負(fù)面和收費(fèi)四個(gè)清單，做到目錄之外無(wú)審批、清單之外無(wú)收費(fèi)，總理進(jìn)一步要求，入駐服務(wù)中心的政府部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，讓群眾和企業(yè)辦事少跑腿。簡(jiǎn)政放權(quán)就是以政府讓利換取市場(chǎng)紅利。（資料圖）

李克強(qiáng)總理1月13日主持召開(kāi)的座談會(huì)上，受邀出席的4位企業(yè)家，3位都被總理問(wèn)到了“企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”的相關(guān)問(wèn)題。李克強(qiáng)隨后明確表示：今年要在降低收費(fèi)等非稅負(fù)擔(dān)方面讓企業(yè)有切身感受，國(guó)務(wù)院要對(duì)此開(kāi)展督查。

“政府要堅(jiān)持過(guò)緊日子，從而為企業(yè)減稅降費(fèi)騰出空間。這是今年政府工作的一個(gè)原則!”總理說(shuō)。

　　中新社 劉震 攝

當(dāng)天座談會(huì)聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)建議。中國(guó)中車(chē)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉化龍發(fā)言結(jié)束后，李克強(qiáng)立即詢(xún)問(wèn)他企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占營(yíng)業(yè)額的比例是多少。TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生的發(fā)言中，總理幾次追問(wèn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)于摩拜單車(chē)這家正式運(yùn)營(yíng)不滿(mǎn)一年的“新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)，李克強(qiáng)也兩次關(guān)切詢(xún)問(wèn)企業(yè)稅收政策等情況。

社科院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇在發(fā)言中援引大量數(shù)據(jù)表示，中國(guó)宏觀(guān)稅負(fù)情況與歐美國(guó)家相差不大，但企業(yè)負(fù)擔(dān)確實(shí)相對(duì)較高。他對(duì)征求意見(jiàn)稿中關(guān)于今年要減輕企業(yè)稅負(fù)的表述表示認(rèn)可：“我非常贊同報(bào)告中的一段內(nèi)容，就是政府將繼續(xù)推動(dòng)減稅降費(fèi)，但減稅的來(lái)源不是增加赤字，而是同步降低企業(yè)稅負(fù)和政府支出?！?/p>

“的確，我們主要是各種明目的‘費(fèi)’太多，以及制度性交易成本太高，確實(shí)要進(jìn)一步加快減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)。

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他當(dāng)即明確表示，今年國(guó)務(wù)院將專(zhuān)門(mén)對(duì)此開(kāi)展督查?！耙欢ㄒ匆?guī)矩征收稅費(fèi)，不在清單里的稅費(fèi)決不能收。要通過(guò)剛性措施切實(shí)降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)，削減稅費(fèi)征收的彈性空間。”總理說(shuō)。

減稅降費(fèi)的空間來(lái)自哪里?李克強(qiáng)很篤定地說(shuō)，政府要真正與企業(yè)“同甘共苦”，真正過(guò)“緊日子”。

“沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，最終都是竭澤而漁?！笨偫碚f(shuō)。

他要求，要進(jìn)一步壓縮一般性公共支出，進(jìn)一步提高支出效率。

“‘壓’出來(lái)的錢(qián)用到哪兒呢?就是要用來(lái)給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)!”總理說(shuō)。

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李克強(qiáng)指出，近年來(lái)，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名在不斷上升，但還需要繼續(xù)深化“放管服”改革，抓緊制定實(shí)施和逐步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)降低制度性交易成本。

“這些成本，在座的幾位企業(yè)家可能最有感受：辦個(gè)事情，搞個(gè)審批，要個(gè)通行證，可能還不大容易，還需要不少時(shí)間?！笨偫碚f(shuō)，“有關(guān)部門(mén)要抓住這項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，挖掘中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力，釋放更大市場(chǎng)活力。”

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李克強(qiáng)最后要求，政府工作要更多出臺(tái)一些有效措施，真正解決一些企業(yè)的難點(diǎn)和老百姓的痛點(diǎn)。

“要讓市場(chǎng)主體有更加切身的感受?！墩ぷ鲌?bào)告》是政府向人民做出的承諾，最重要的就是要代表人民意愿，讓人民滿(mǎn)意!”總理說(shuō)。（記者 儲(chǔ)思琮）