個(gè)別地方政府部門官網(wǎng)官微的不當(dāng)回復(fù)說明,某些地方的依法行政、法治政府建設(shè)、公職人員法治教育都還沒有完全落實(shí)到位。不當(dāng)回復(fù)會(huì)降低政府部門的公信力,拉遠(yuǎn)與人民群眾之間的距離。杜絕不當(dāng)回復(fù),關(guān)鍵要強(qiáng)化監(jiān)督,特別是對(duì)公職人員言行的監(jiān)督

□　本報(bào)記者　　　杜曉

□　本報(bào)實(shí)習(xí)生　韓婕

2月27日,云南省麗江市古城區(qū)委發(fā)布情況通報(bào)表示,2017年2月25日古城區(qū)委宣傳部官方微博“古宣發(fā)布”回復(fù)“你最好永遠(yuǎn)別來!有你不多無你不少!”等不當(dāng)言論的微博截圖,引發(fā)廣大網(wǎng)友熱議質(zhì)疑。對(duì)此,古城區(qū)委高度重視,相關(guān)部門及時(shí)介入,經(jīng)區(qū)委研究,決定作出如下處理:對(duì)古城區(qū)委宣傳部副部長和儉、外宣辦主任李國璋采取停職檢查,并進(jìn)行黨紀(jì)立案。責(zé)令古城區(qū)委宣傳部向古城區(qū)委作出深刻檢討,汲取教訓(xùn),嚴(yán)防類似問題再次發(fā)生。

近年來,個(gè)別地方官方網(wǎng)站、微博發(fā)布的不當(dāng)言論、回復(fù)時(shí)有出現(xiàn),由此暴露出一些地方政府在法治政府建設(shè)上存在的某些深層次問題。

信口開河因權(quán)力傲慢

2月25日,國家旅游局宣布對(duì)云南省麗江市古城景區(qū)等3家5A級(jí)旅游景區(qū)作出嚴(yán)重警告處理決定。

當(dāng)天傍晚,麗江市古城區(qū)委宣傳部官方微博“古宣發(fā)布”發(fā)布微博對(duì)此作出道歉。

記者從網(wǎng)上流傳的相關(guān)截圖看到,一位網(wǎng)友對(duì)此留言,“永遠(yuǎn)不會(huì)去的地方就是麗江”。隨后,“古宣發(fā)布”對(duì)此回復(fù)稱:“你最好永遠(yuǎn)別來!有你不多無你不少!”

“古宣發(fā)布”作出上述回復(fù)后,迅速引發(fā)社會(huì)各界的關(guān)注。

網(wǎng)絡(luò)截圖還顯示,2月26日,“古宣發(fā)布”發(fā)布了“關(guān)于網(wǎng)傳我部官微發(fā)表不當(dāng)言論的聲明”,其中提到,“我部官微僅用于通過正面渠道傳播官方聲音,與網(wǎng)友互動(dòng)過程中一直保持客觀中立的立場(chǎng),網(wǎng)傳截圖之言并非我部所為”。

從網(wǎng)絡(luò)截圖中可以看到,上述聲明日期標(biāo)注為“2016年2月26日”。

對(duì)于“麗江市古城區(qū)委宣傳部官微懟網(wǎng)友”一事,國家行政學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室主任竹立家教授認(rèn)為,不當(dāng)回復(fù)暴露出某些公職人員責(zé)任意識(shí)有所下降。有權(quán)力即有責(zé)任,但是有些公職人員對(duì)于公共事務(wù)的責(zé)任心下降,導(dǎo)致胡亂作為。

“有時(shí)候,具體工作人員在處理過程中可能會(huì)出現(xiàn)情緒失控之類的情形,但無論當(dāng)時(shí)情況怎樣,官方網(wǎng)站、官微上出現(xiàn)一些不當(dāng)回復(fù)都是不合適的,因?yàn)楣俜骄W(wǎng)站、官微代表著政府機(jī)關(guān)。”中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波教授在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。

“在某些地方,公職人員的發(fā)展理念還不是很清楚。發(fā)展、改革的目的是為了人民,但是某些公職人員不知道發(fā)展是為了什么,因此對(duì)人民群眾提出的一些愿望、要求、意見,不是真正從人民群眾利益出發(fā)思考問題、解決問題,而是回避、講胡話甚至對(duì)罵?！敝窳⒓覍?duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說,對(duì)于這種現(xiàn)象,當(dāng)前的監(jiān)督懲戒機(jī)制還不到位。公職人員屬于公眾人物,必須要對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)。然而,由于監(jiān)督懲戒不到位,導(dǎo)致一些公職人員身上出現(xiàn)權(quán)力的傲慢、權(quán)力的偏見,某些公職人員甚至?xí)a(chǎn)生一種想法,即“我說了就說了,你又能怎么樣”。

不當(dāng)回復(fù)損政府形象

記者查閱近年來媒體公開報(bào)道發(fā)現(xiàn),被公開曝光的官方不當(dāng)回復(fù)、“神回復(fù)”為數(shù)不少。

今年1月,湖北省武漢市一位市民向媒體反映稱,他瀏覽“武漢通”的官網(wǎng)時(shí),意外發(fā)現(xiàn)常見問題咨詢欄出現(xiàn)語出驚人的“神回復(fù)”。

相關(guān)截圖顯示,對(duì)于問題“武漢通卡如何保管”,相關(guān)回復(fù)為“你愛咋保管咋保管,關(guān)我毛事”。

媒體還曝光了其他的“神回復(fù)”,比如,網(wǎng)友詢問“為什么網(wǎng)上余額有時(shí)與實(shí)際余額不符”,回答是“因?yàn)槟阕约禾F系統(tǒng)嫌棄你”。

另據(jù)媒體報(bào)道,2014年,有網(wǎng)友質(zhì)疑湖南省岳陽市東洞庭湖保護(hù)區(qū)一處垃圾焚燒站無人管理,岳陽市政府門戶網(wǎng)站官方微博在回應(yīng)時(shí),稱這名網(wǎng)友和另一位轉(zhuǎn)發(fā)的網(wǎng)友是“環(huán)保綠茶婊”。

更早些時(shí)候,還有一起引起社會(huì)關(guān)注的“神回復(fù)”事件:有網(wǎng)友在四川省閬中市國土局官方網(wǎng)站咨詢:“請(qǐng)問我們閬中商品房產(chǎn)權(quán)都才40年,南充、南部、西充都70年,如果到時(shí)40年到期后那房子算哪個(gè)的?如何處理?是否意味著現(xiàn)在當(dāng)一次房奴,40年后還要當(dāng)一次房奴?”對(duì)此提問,閬中市國土局官方網(wǎng)站給予回復(fù):“1、土地管理法規(guī)定,住宅最高70年,沒有規(guī)定非70年不可；2、40年后,我們是不是還存在這個(gè)世界,不要考慮太長遠(yuǎn)了。”

“不當(dāng)回復(fù)會(huì)損害政府形象,還會(huì)讓矛盾升級(jí),不利于問題的解決?！蓖蹙床ㄕf,政府機(jī)關(guān)應(yīng)該放低姿態(tài),盡力為公眾服務(wù)。一些生硬甚至帶著挑釁的語言,不符合法治政府的定位。

“這些不當(dāng)回復(fù)說明,某些地方的依法行政、法治政府建設(shè)、公職人員法治教育都還沒有完全落實(shí)到位。不當(dāng)回復(fù)會(huì)降低政府部門的公信力,拉遠(yuǎn)了與人民群眾之間的距離,所以這絕不是一個(gè)小問題。尤其是在如今的全媒體時(shí)代,一些公職人員的不當(dāng)言行被放大,在社會(huì)上造成比較大的不良影響。”竹立家說,杜絕不當(dāng)回復(fù),關(guān)鍵是要強(qiáng)化監(jiān)督,特別是對(duì)公職人員言行的監(jiān)督。目前,這方面的機(jī)構(gòu)、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)都不是很明確。

樹立起為民服務(wù)理念

“神回復(fù)”是當(dāng)前地方政府信息化建設(shè)方面存在問題的縮影。

2016年年底,清華大學(xué)公共管理學(xué)院發(fā)布了《2016年中國政府網(wǎng)站績效評(píng)估報(bào)告》和《2016年中國互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告》,報(bào)告稱,政府網(wǎng)站在信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、開放參與、平臺(tái)支撐、網(wǎng)站應(yīng)用等方面存在不足。

竹立家認(rèn)為,地方政府通過官方網(wǎng)站、微博微信發(fā)布信息和回復(fù)市民時(shí),要依法依規(guī),要使用群眾愛聽的語言來回復(fù)。對(duì)于群眾的愿望和要求,必須要講清楚,對(duì)錯(cuò)誤或者工作做得不到位的地方要敢于承認(rèn)。

“杜絕類似的不當(dāng)回復(fù),需要推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展,要強(qiáng)化對(duì)一線工作人員的教育、培訓(xùn),提高他們的應(yīng)對(duì)能力,至少要做到比較客觀、比較克制來回答一些問題。不管面對(duì)怎樣的問題,工作人員都要保持有禮有節(jié),要帶著責(zé)任感進(jìn)行回復(fù)。”王敬波說,“另外,我也知道有些地方的官微實(shí)際上是外包出去的,對(duì)此要加強(qiáng)管理。有些地方可能將官微等委托給社會(huì)組織來運(yùn)營,但不能就此撒手不管?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)很發(fā)達(dá),一件很小的事情都可能觸發(fā)、演變成一場(chǎng)危機(jī)事件。地方政府官方網(wǎng)站、官微出現(xiàn)這樣那樣的問題都與政府機(jī)關(guān)本身有關(guān)。不論是一線工作人員還是地方政府機(jī)關(guān),都要真正樹立起為民服務(wù)的理念,只有這樣,才能從根本上避免言語失當(dāng)、回復(fù)不及時(shí)之類的問題?！?/p>

制圖/高岳