“西安市長安區(qū)、閻良區(qū)相關人員環(huán)保底線意識不強,人為干擾國家空氣質量監(jiān)測子站正常運行,對空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)實施造假,造成惡劣影響……”
這是被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組,對陜西開出的問題清單。11日,環(huán)保部官網(wǎng)公布了《中央第六環(huán)境保護督察組向陜西省反饋督察情況》,拉開2016年第二批中央環(huán)保督察反饋大幕。
“環(huán)保欽差”交卷,陜西查出啥問題?
中央第六環(huán)境保護督察組11日在向陜西省委、省政府反饋時指出,陜西省高度重視中央環(huán)境保護督察工作,截至2017年2月底,督察組交辦的1309件環(huán)境舉報問題均已辦結,關停取締222家、立案處罰363件,拘留26人,約談492人、問責938人。
在通報中,督察組列出了陜西存在的主要問題:
——一些地方領導仍然認為經(jīng)濟發(fā)展是硬任務、環(huán)境保護是軟指標
督察談話中,不少領導反映,全省環(huán)境保護認識仍有差距,一些地方領導仍然認為經(jīng)濟發(fā)展是硬任務、環(huán)境保護是軟指標,因而在工作中一手硬、一手軟,環(huán)境保護工作顯得比較被動。
譬如,本應成為落實新發(fā)展理念示范區(qū)的西咸新區(qū),在實際工作中重開發(fā)、輕保護,每天近4萬噸工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理直排滲坑或河流。
再如,由于歷史原因大氣污染問題本就突出的關中地區(qū),近年來仍在大量新建擴建高污染項目。
以及,發(fā)展改革委部門減煤工作不實,工業(yè)和信息化部門淘汰落后產(chǎn)能工作不力等,導致環(huán)境污染嚴重。
——西安市長安區(qū)、閻良區(qū)相關人員造假空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)
督察組指出,關中地區(qū)大氣環(huán)境質量形勢嚴峻,西安市已成為全國污染嚴重的省會城市之一,咸陽市、渭南市2016年大氣PM10和PM2.5平均濃度均比2015年大幅上升,但該區(qū)域仍在大量新建擴建高污染項目。
除了大氣污染,督察組還通報了水問題:西安市因部分區(qū)域污水管網(wǎng)建設不到位,多個污水處理廠采取“河道納污、抽取河水”方式收集處理污水,2015年以來,渭河西安段天江人渡、耿鎮(zhèn)橋兩個斷面水質仍為劣Ⅴ類。江村溝垃圾填埋場1994年建成后,一直向唐家寨水庫直排垃圾滲濾液,尤其是2015年11月以來,因垃圾滲濾液廠處理能力嚴重不足,每天約1800噸垃圾滲濾液未經(jīng)處理直排水庫,造成嚴重環(huán)境污染和風險隱患,群眾反映強烈。
另外,西安市長安區(qū)、閻良區(qū)相關人員環(huán)保底線意識不強,人為干擾國家空氣質量監(jiān)測子站正常運行,對空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)實施造假,造成惡劣影響。
——涇陽縣政府及有關部門違規(guī)向采石企業(yè)供電及炸藥
督察組指出,近年來秦嶺地區(qū)采礦采石破壞生態(tài)情況突出,根據(jù)2016年衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)分析情況,區(qū)域270多處礦山開采點中,60%以上存在違法違規(guī)問題,生態(tài)破壞面積達到3500多公頃。
其中,藍田縣東山麻巖礦、大岔溝花崗巖礦和戶縣栗峪石料礦均位于秦嶺限制開發(fā)區(qū),在未取得西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構準入手續(xù)的情況下,兩縣國土資源局于2014年前后仍違規(guī)向三家企業(yè)頒發(fā)采礦許可證。
被督察組點名的還有涇陽縣和淳化縣。其中,涇陽縣政府及有關部門違規(guī)向采石企業(yè)供應建設用電及炸藥;淳化縣整治工作不力,圓通、薄達等7家采石企業(yè)在整治期間違法開采。
圖片來源:環(huán)保部網(wǎng)站截圖
除了陜西,還有哪些省份等待反饋?
中新網(wǎng)記者注意到,除了陜西,接下來還有北京、上海等6個省份將迎來環(huán)保督察組的反饋。
去年11月下旬至12月底,2016年第二批7個中央環(huán)境保護督察組分別對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等省(市)進行了督察。
根據(jù)環(huán)保部的通報,截至2016年12月30日,7個督察組共計受理舉報26330件(其中來電16999件,來信9331件),經(jīng)過梳理分析并合并重復舉報,累計向被督察地方交辦有效舉報15396件。
當時,地方已辦結12005件,其中責令整改10512家,立案處罰5779家,罰款24303.2萬元;立案偵查595件,拘留(含行政和刑事)287人;約談4066人,問責2682人。
環(huán)保部長:今年將實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋
2015年7月,中央深改組第十四次會議審議通過《環(huán)境保護督察方案(試行)》,明確建立環(huán)保督察機制。督察工作將以中央環(huán)境保護督察組的形式,對省區(qū)市黨委和政府及其有關部門開展,并下沉至部分地市級黨委政府部門。
根據(jù)安排,從2016年起,中央環(huán)保督察組將用2年左右時間對全國各省區(qū)市全部督察一遍。
在河北開展試點后,2016年7月,當年首批8個中央環(huán)保督察組相繼進駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏,開展了為期一個月的環(huán)保督察工作。截至當年11月23日,首批中央環(huán)保督察的反饋全部出爐,8個省份被問責的總人數(shù)超過3400人。
加上此番已反饋和等待反饋的7省份,至此,中央環(huán)保督察已覆蓋16省份。
中新網(wǎng)記者注意到,環(huán)保部部長陳吉寧此前在多個場合表示,2017年要實現(xiàn)中央環(huán)保督察“全覆蓋”,并將適時組織開展督察“回頭看”。