“4月8日至11日，28個(gè)督查組均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查，共督查946家企業(yè)(工地)，發(fā)現(xiàn)679家單位存在違法違規(guī)問(wèn)題，約占檢查總數(shù)的72%……”

12日，環(huán)保部官網(wǎng)對(duì)外公布了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查的首份“戰(zhàn)報(bào)”。此番強(qiáng)化督查被稱作環(huán)境保護(hù)有史以來(lái)，國(guó)家層面直接組織的最大規(guī)模行動(dòng)。

目前，該行動(dòng)已發(fā)現(xiàn)哪些問(wèn)題？違規(guī)企業(yè)如何“花式”作假？一系列話題頗受外界關(guān)注。

“最大規(guī)?！毙袆?dòng)已查出啥問(wèn)題？

近日，環(huán)保部宣布，從全國(guó)抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，對(duì)京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開(kāi)展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。

“2+26”城市具體為北京、天津市，河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)市，山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市，河南省鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、開(kāi)封市。

4月12日，環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布通報(bào)稱，4月8日至11日，28個(gè)督查組均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查，共督查946家企業(yè)(工地)，發(fā)現(xiàn)679家單位存在違法違規(guī)問(wèn)題，約占檢查總數(shù)的72%。

中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者注意到，這是該行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，環(huán)保部首次對(duì)外公布“戰(zhàn)報(bào)”。在通報(bào)中，督查組列出了發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

——仍有不少“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)

通報(bào)稱，28個(gè)督查組共發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、排查不清等問(wèn)題116個(gè)。

其中，北京市部分地區(qū)“散亂污”企業(yè)整治進(jìn)展緩慢。例如，北京市大興區(qū)安定鎮(zhèn)政府提供的111家名單，目前僅完成清退16家，抽查4家企業(yè)中，3家仍違法生產(chǎn)。

——7家高架源企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行，甚至弄虛作假

通報(bào)顯示，山東省淄博綠能環(huán)保能源有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)工控機(jī)內(nèi)安裝有兩個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，數(shù)據(jù)不一致：經(jīng)通入濃度為501mg/m3的二氧化硫標(biāo)氣測(cè)試，一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)軟件顯示二氧化硫?yàn)?69.90mg/m3，另一個(gè)顯示二氧化硫?yàn)?1.05mg/m3，上傳環(huán)保部門二氧化硫濃度僅為實(shí)際二氧化硫濃度10.19%，數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。

——165家企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)不完善或不正常運(yùn)行

通報(bào)顯示，天津三達(dá)鑄造有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查雖未生產(chǎn)，但沖天爐配套的污染防治設(shè)施損壞嚴(yán)重，澆鑄、打磨、噴漆車間無(wú)污染防治設(shè)施；山西晉城市天澤煤化工集團(tuán)股份公司化工廠廠區(qū)有機(jī)廢氣無(wú)組織排放嚴(yán)重，氣味刺鼻；脫硫塔再生槽水PH值在線中控和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)均為6，無(wú)法起到脫硫效果等。

此外，個(gè)別工業(yè)企業(yè)污染物仍超標(biāo)排放、分企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)治理不到位等問(wèn)題也通報(bào)在列。

資料圖：某高樓上鳥(niǎo)瞰的天津。中新社記者 佟郁 攝

強(qiáng)化督查如何展開(kāi)？

——每個(gè)城市全年共安排25輪次

中新網(wǎng)記者注意到，第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查剛剛結(jié)束，此番史上最大規(guī)模的大氣污染防治強(qiáng)化督查隨即展開(kāi)。

據(jù)媒體報(bào)道，按照安排，每個(gè)督查組8人，對(duì)上述城市開(kāi)展駐點(diǎn)督查，兩周輪換一次，每個(gè)城市全年共安排25輪次。4月7日晚，參加第一輪大氣污染防治強(qiáng)化督查的224人已全部到位，并與被督查城市開(kāi)展工作對(duì)接，正式啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)督查工作。

值得注意的是，受環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧委托，4月7日至8日，副部長(zhǎng)翟青前往河北省滄州市，現(xiàn)場(chǎng)檢查大氣污染防治強(qiáng)化督查工作協(xié)調(diào)保障情況，確保督查工作順利開(kāi)展。

部長(zhǎng)親自部署、全局調(diào)度，副部長(zhǎng)一線指揮、具體協(xié)調(diào)，有媒體評(píng)論稱，此番強(qiáng)化督查“重視程度可見(jiàn)一斑”。

為何如此受重視？

——部分城市實(shí)現(xiàn)“大氣十條”目標(biāo)難度不小

從環(huán)保部歷次督查情況來(lái)看，一些環(huán)境問(wèn)題在不同地區(qū)反復(fù)出現(xiàn)，壓力傳導(dǎo)不到位、措施落實(shí)不到位的情況長(zhǎng)期存在。

官方數(shù)據(jù)顯示，自2016年冬季以來(lái)，北方部分地區(qū)重污染天氣頻現(xiàn)，具體到上述“2+26”城市上，一些城市污染物濃度反彈力度還很大，有的甚至接近50%。

2013年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》十條措施，如今已步入第一階段的收官之年，但據(jù)媒體報(bào)道，從今年1-2月的空氣質(zhì)量狀況來(lái)看，一些城市實(shí)現(xiàn)“大氣十條”明確的改善目標(biāo)，難度不小。

據(jù)了解，這次大規(guī)模督查是在日常督查的基礎(chǔ)上加碼一年，目的就是為了層層傳導(dǎo)大氣污染防治壓力，督政與督企并重，確保工作分工真正落地見(jiàn)效。(湯琪)