人民網(wǎng)上海5月18日電（徐倩）今日下午，上海市委、市政府召開上海市商業(yè)辦公項目清理整頓工作推進(jìn)會，全面部署對違法違規(guī)商業(yè)辦公項目（即“類住宅”）清理整頓工作。

上海市委副書記、市長應(yīng)勇指出，清理整頓“類住宅”是維護(hù)上海市房地產(chǎn)市場秩序、加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要舉措，各區(qū)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)清“類住宅”的違法違規(guī)本質(zhì)及風(fēng)險隱患，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，依法嚴(yán)肅整治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，堅決遏制“類住宅”亂象。

針對“類住宅”的整頓措施，上海市發(fā)布了《關(guān)于開展商業(yè)辦公項目清理整頓工作的意見》（下稱《意見》），以開發(fā)企業(yè)作為整改責(zé)任主體，并提出了分類整頓措施。

公寓式辦公項目將不再審批

據(jù)統(tǒng)計，上海市納入本次清理整頓的商業(yè)辦公項目近1700萬平方米。對于尚未入住的約1200萬平方米房屋，若在建設(shè)過程中存在違法行為，開發(fā)企業(yè)要自行整改，通過項目所在區(qū)組織的聯(lián)合驗收后，方能繼續(xù)辦理竣工驗收、銷售、房屋交易登記等手續(xù)。

對于已實際入住的約500萬平方米房屋，其相關(guān)信息將記入房屋交易登記信息系統(tǒng)。實際用于居住的，開發(fā)企業(yè)和業(yè)主承擔(dān)整改責(zé)任以及房屋使用安全責(zé)任。未按照規(guī)定整改存在插層等違法建筑的，將在房屋登記時予以注記，限制交易。

按照《意見》要求，上海對公寓式辦公項目將不再審批。商業(yè)辦公類房地產(chǎn)廣告不得含有混淆房屋使用性質(zhì)的內(nèi)容。對部分符合規(guī)劃條件、區(qū)域功能定位、產(chǎn)城融合等要求的商業(yè)辦公用地或項目，在滿足環(huán)保、安全等前提下，可參照上海市城市更新等相關(guān)規(guī)定，按照規(guī)劃程序予以調(diào)整，用于建設(shè)租賃住房。

在類住宅整治過程中，應(yīng)勇指出，要以處罰促整改，以典型案例促整改，對拒不整改的，要從嚴(yán)查處。要完善制度，長效管理，對此次清理整頓的項目強化“名單制”后續(xù)管理，堅決防止違法轉(zhuǎn)為住宅。

事實上，在《意見》出臺之前，上海市閔行、嘉定兩區(qū)已先行啟動商業(yè)辦公項目清理整頓工作。目前，已經(jīng)依法對“綠地峰尚匯”、“浦江驛優(yōu)商務(wù)廣場”等違規(guī)項目的開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。

嚴(yán)厲打擊炒賣房號、變相漲價

應(yīng)勇在推進(jìn)會上還表示，清理整頓“類住宅”的同時，要繼續(xù)綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段，進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。

針對近期上海樓市存在的中介炒賣房號等亂象，應(yīng)勇強調(diào)：“要嚴(yán)厲打擊炒賣房號、變相漲價等違規(guī)行為，對涉嫌違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)中介，一經(jīng)查實，從嚴(yán)處理?！?/p>

“房價太高，不利于吸引人才，不利于青年人的發(fā)展，影響城市的活力、創(chuàng)新能力和長遠(yuǎn)發(fā)展?！睉?yīng)勇指出，上海嚴(yán)控高房價和高地價不是權(quán)宜之計，減少經(jīng)濟(jì)增長和財政收入對房地產(chǎn)業(yè)的依賴不是權(quán)宜之計，絕不能以高房價、高地價為代價，換取一時的經(jīng)濟(jì)增長和財政收入。

此外，上海還將健全房屋管理體制，進(jìn)一步加強各類房屋的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作。