編者按:根據(jù)中央統(tǒng)一部署,十八屆中央第十二輪巡視首次探索開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視。什么是“機(jī)動(dòng)式”巡視?它有哪些特點(diǎn)?如何開(kāi)展?我們帶您走進(jìn)中央巡視組一探究竟。
深入開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視,有效發(fā)揮“機(jī)動(dòng)式”巡視政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用,中央巡視組亮出三個(gè)“招兒”。
招式一:抓住關(guān)鍵有的放矢,避免劍走偏鋒
“‘機(jī)動(dòng)式’巡視時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須抓住關(guān)鍵,精心準(zhǔn)備、精準(zhǔn)出擊,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)突破?!毖惨暯M同志說(shuō)。
巡視期間,中央巡視組始終抓住被巡視單位黨組(黨委)貫徹落實(shí)中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神是否堅(jiān)決到位這個(gè)關(guān)鍵,精準(zhǔn)定位,深入了解,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——
進(jìn)駐前,抓住“關(guān)鍵”問(wèn)題精心準(zhǔn)備。精心梳理被巡視單位貫徹落實(shí)中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的情況,從中尋找貫徹落實(shí)不夠堅(jiān)決、不夠到位問(wèn)題的初步線(xiàn)索。
進(jìn)駐后,盯住單位“關(guān)鍵”部門(mén),精準(zhǔn)出擊、精準(zhǔn)發(fā)力。在召開(kāi)動(dòng)員會(huì)的同時(shí),組織力量深入被巡視單位綜合、黨務(wù)、業(yè)務(wù)等部門(mén),調(diào)取有關(guān)資料。從閱看資料入手,了解領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本單位實(shí)際,落實(shí)中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的情況,快速梳理,快速固化,從中發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)不夠堅(jiān)決、不夠到位的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。
巡視中,抓住“關(guān)鍵”問(wèn)題,精準(zhǔn)突破。巡視組結(jié)合被巡視單位的歷史、文化、體制等特點(diǎn),抓住涉及被巡視單位核心職能履行的重點(diǎn)問(wèn)題,深入了解情況,查找政治偏差,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)突破,找準(zhǔn)了不夠堅(jiān)決、不夠到位的具體問(wèn)題。
為確保指向精準(zhǔn),巡視組與有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室多次溝通,分析把握被巡視單位“樹(shù)木”和“森林”情況,做到心中有數(shù)、有的放矢。同時(shí),把需要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題放到政治和大局中去分析研判,找準(zhǔn)“病灶”、點(diǎn)準(zhǔn)“穴位”,避免劍走偏鋒、分散用力。
招式二:盯住要害機(jī)動(dòng)靈活,不搞面面俱到
在開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視過(guò)程中,巡視組始終聚焦重點(diǎn)任務(wù),盯住要害,機(jī)動(dòng)靈活了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不搞面面俱到,充分發(fā)揮“游動(dòng)哨”的威懾作用。
盯住關(guān)鍵崗位人員,開(kāi)展正面談話(huà),單刀直入了解情況。集中時(shí)間對(duì)權(quán)力比較集中的關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展巡視談話(huà),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確提出要求,請(qǐng)他們客觀(guān)地向巡視組提供本單位、本部門(mén)、本崗位權(quán)力行使過(guò)程中存在的問(wèn)題,從中了解到一些重要情況和問(wèn)題線(xiàn)索。
盯住要害部門(mén),深入了解情況。在開(kāi)展面上談話(huà)期間,集中聽(tīng)取被巡視單位要害工作部門(mén)行使權(quán)力情況匯報(bào),明確要求匯報(bào)中強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),用高標(biāo)準(zhǔn)衡量部門(mén)工作,自查部門(mén)權(quán)力行使過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,巡視組及時(shí)梳理情況,研究分析,從中發(fā)現(xiàn)不正確使用權(quán)力的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)。
盯住知情人,深入談話(huà),了解有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。有一些重要問(wèn)題情況的知情人,往往會(huì)有各種思想顧慮,一次談話(huà)不能全面講清情況和問(wèn)題,巡視組就耐心開(kāi)展思想工作,多次談心溝通,幫助其提高認(rèn)識(shí),消除顧慮,如實(shí)客觀(guān)地向巡視組反映情況和問(wèn)題。
招式三:創(chuàng)新方式窺斑見(jiàn)豹,當(dāng)好“守更人”
“開(kāi)展‘機(jī)動(dòng)式’巡視要注重創(chuàng)新方式,在深度上下功夫”,巡視組同志表示。巡視組在了解重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題的同時(shí),注重從政治和大局的高度歸納提煉,窺斑見(jiàn)豹,分析查找被巡視黨組織在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面問(wèn)題,并督促整改,當(dāng)好“守更人”。
巡視過(guò)程中,中央巡視組召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),專(zhuān)項(xiàng)深入了解被巡視單位貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示、批示情況,逐項(xiàng)逐條認(rèn)真分析,找出落實(shí)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),督促被巡視單位認(rèn)真整改,當(dāng)好維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“守更人”。
召開(kāi)點(diǎn)面結(jié)合、縱深度強(qiáng)的專(zhuān)題座談會(huì),自下而上深入了解貫徹中央重大決策部署的有關(guān)重要情況,發(fā)現(xiàn)落實(shí)中存在的問(wèn)題,督促整改,當(dāng)好督促中央重大決策部署落實(shí)的“守更人”。
發(fā)放廉潔自律情況統(tǒng)計(jì)表,深入了解黨員干部黨風(fēng)廉政基本情況,當(dāng)好維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的“守更人”。巡視期間,巡視組設(shè)計(jì)制作了廉潔自律情況統(tǒng)計(jì)表,印發(fā)給被巡視單位有關(guān)干部填寫(xiě),要求大家如實(shí)向組織報(bào)告遵規(guī)守紀(jì)的情況,印證對(duì)被巡視單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的基本判斷,也使黨員干部受到了教育和震懾。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站郭興 | 制圖 王嬋)