為優(yōu)化資源配置、避免重復交叉審計,審計署成都特派辦和四川省審計廳日前共同制發(fā)了全國首個扶貧審計“兩統(tǒng)籌”操作指引,從六個方面統(tǒng)籌扶貧審計項目和審計組織方式,提升審計監(jiān)督整體效能,努力實現扶貧審計全覆蓋。
“一邊是扶貧審計事多人少,力量不足;一邊是多頭重復審計,被審計單位負擔不輕?!睂徲嫃d相關負責人說,過去,四川扶貧審計既有審計署、審計廳統(tǒng)一組織的項目,也有市縣審計機關的自定項目,還有各地開展專項審計中安排的扶貧審計,不可避免存在重復審計、多頭審計,不僅浪費人力資源,也給基層帶來一定負擔。
按審計署審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”安排部署,成都特派辦和審計廳決定首先在扶貧審計領域推進“兩統(tǒng)籌”落地落實。按照目標聚合、資源整合、成果綜合思路,在全國率先制定《四川扶貧審計“兩統(tǒng)籌”操作指引(試行)》,今后凡屬成都特派辦、審計廳在四川境內組織開展的扶貧審計工作,均要按照項目實施共謀、審計資料共用、數據分析共推、審計成果共享、審計整改共促和審計力量共配的方式統(tǒng)籌開展。
按操作指引,審計廳要及時匯總全省各級審計機關制定的年度扶貧審計項目計劃,與成都特派辦一起綜合研判審計范圍交叉、審計事項重復等情況,結合實際進行調整。不同審計組需向同一個單位了解情況的,各審計組加強協(xié)調,一同前往,力爭實現讓被審計單位只提供一次資料,介紹一次情況。
審計資料共享的力度,是衡量統(tǒng)籌深度的關鍵標準。對已經掌握的扶貧資料,雙方將采取搭建審計平臺、資料交換、數據更新等方法實現信息共享。此外,雙方還將提升審計成果共用水平,通報會商審計結果,努力做到“一審多項”“一審多果”和“一果多用”。
統(tǒng)籌,還體現了優(yōu)勢互補。據介紹,審計廳更熟悉全省情況,便于組織調動全省審計人力資源,而成都特派辦則具有較強的電子數據采集和大數據分析能力,同時,對審計中發(fā)現的制度性、共性問題,能夠更好推動國家層面及時完善頂層審計、優(yōu)化政策安排。今年,按照“兩統(tǒng)籌”操作指引,雙方將聚焦我省88個貧困縣攜手開展扶貧審計大數據分析,拓展審計的廣度和深度,助推我省決戰(zhàn)決勝全面小康。(記者 鐘振宇)