（2）行政許可、行政審批行為。
（3）發(fā)票管理行為，包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。
（4）稅收保全措施、強制執(zhí)行措施。
（5）行政處罰行為：
①罰款；
②沒收財物和違法所得；
③停止出口退稅權(quán)。
（6）不依法履行下列職責(zé)的行為：
①頒發(fā)稅務(wù)登記；
②開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營活動稅收管理證明；
③行政賠償；
④行政獎勵；
⑤其他不依法履行職責(zé)的行為。
（7）資格認(rèn)定行為。
（8）不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為。
（9）政府信息公開工作中的具體行政行為。
（10）納稅信用等級評定行為。
（11）通知出入境管理機關(guān)阻止出境行為。
（12）其他具體行政行為。
行政復(fù)議法沒有將抽象行政行為納入行政復(fù)議范圍，但設(shè)立了規(guī)范性文件審查制度。納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法，可以在行政復(fù)議時一并提出對規(guī)范性文件的審查申請。當(dāng)事人對規(guī)范性文件提出審查申請，只限于國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)章以下的規(guī)范性文件，地方政府的規(guī)章以下的文件，以及總局以下各級稅務(wù)機關(guān)和地方政府部門的規(guī)范性文件。當(dāng)事人不能單獨對文件規(guī)定提出審查申請，只能在具體行政行為申請行政復(fù)議時一并提出。
2.行政復(fù)議管轄。
對各級國稅機關(guān)作出的具體行政行為不服的，向其上一級國稅機關(guān)申請行政復(fù)議。對各級地稅機關(guān)作出的具體行政行為不服的，申請人可以選擇向該地方稅務(wù)局的本級人民政府或者上一級地稅機關(guān)申請行政復(fù)議；但省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。
對國家稅務(wù)總局作出的具體行政行為，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。對國家稅務(wù)總局復(fù)議決定不服的，申請人可以向法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院的裁決為終局裁決。
對計劃單列市稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)，向省稅務(wù)局申請行政復(fù)議。對稅務(wù)所、各級稅務(wù)局的稽查局作出的具體行政行為不服的，向其主管稅務(wù)局申請行政復(fù)議。
3.行政復(fù)議程序。
（1）申請與受理。
納稅人、扣繳義務(wù)人或者其他當(dāng)事人可以在知道稅務(wù)機關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。
稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)收到復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查，對不符合規(guī)定的復(fù)議申請不予受理，并書面告知申請人。不符合規(guī)定是指：不屬于行政復(fù)議范圍，超過法定申請期限，沒有明確的被申請人和行政復(fù)議對象，已向其他法定復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議且被受理，已向人民法院提起行政訴訟且已受理，申請人就納稅發(fā)生爭議未按規(guī)定繳清稅款、滯納金且未按規(guī)定提供擔(dān)?；驌?dān)保無效，申請人與具體行政行為無利害關(guān)系等。
對符合規(guī)定，但不屬于本機關(guān)受理的復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出申請。
（2）審理與決定。
復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人對其作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。
對復(fù)議案件可以采取書面審理的方式，但申請人提出要求或者復(fù)議機構(gòu)認(rèn)為有必要時，應(yīng)當(dāng)聽取申請人、被申請人和第三人的意見，并可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況。
復(fù)議機關(guān)對復(fù)議進(jìn)行審理，應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限最多不得超過30日。
在復(fù)議決定作出前，對下列行政復(fù)議事項，申請人和被申請人可以按照自愿、合法的原則，達(dá)成和解，行政復(fù)議機關(guān)也可以調(diào)解：行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為，如行政處罰、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等；行政賠償；行政獎勵；存在其他合理性問題的具體行政行為。
復(fù)議機關(guān)認(rèn)為具體行政行為認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)，可以決定維持該具體行政行為。認(rèn)定被申請人不履行法定職責(zé)的，可以決定其在一定期限內(nèi)履行。認(rèn)為具體行政行為主要事實不清、證據(jù)不足，適用依據(jù)錯誤，違反法定程序，超越或者濫用職權(quán)，或者明顯不當(dāng)?shù)?，可以決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。
