第一章　總　　則

第一條　為了規(guī)范房屋登記行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易安全，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱房屋登記，是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為。

第三條　國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)的房屋登記工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的房屋登記工作。

第四條　房屋登記，由房屋所在地的房屋登記機(jī)構(gòu)辦理。

本辦法所稱房屋登記機(jī)構(gòu)，是指直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門或者其設(shè)置的負(fù)責(zé)房屋登記工作的機(jī)構(gòu)。

第五條　房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的房屋登記簿。

房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由房屋登記機(jī)構(gòu)管理。

第六條　房屋登記人員應(yīng)當(dāng)具備與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。

從事房屋登記審核工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記上崗證書，持證上崗。

第二章　一般規(guī)定

第七條　辦理房屋登記，一般依照下列程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)；

（二）受理；

（三）審核；

（四）記載于登記簿；

（五）發(fā)證。

房屋登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以就登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。

第八條　辦理房屋登記，應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

第九條　房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，確定申請(qǐng)房屋登記需要提交的材料，并將申請(qǐng)登記材料目錄公示。

第十條　房屋應(yīng)當(dāng)按照基本單元進(jìn)行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨(dú)立使用并且有明確、唯一的編號(hào)（幢號(hào)、室號(hào)等）的房屋或者特定空間。

國(guó)有土地范圍內(nèi)成套住房，以套為基本單元進(jìn)行登記；非成套住房，以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。

非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。

第十一條　申請(qǐng)房屋登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)登記材料。

申請(qǐng)登記材料應(yīng)當(dāng)提供原件。不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房屋登記。

第十二條　申請(qǐng)房屋登記，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)，但本辦法另有規(guī)定的除外。

有下列情形之一，申請(qǐng)房屋登記的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：

（一）因合法建造房屋取得房屋權(quán)利；

（二）因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書取得房屋權(quán)利；

（三）因繼承、受遺贈(zèng)取得房屋權(quán)利；

（四）有本辦法所列變更登記情形之一；

（五）房屋滅失；

（六）權(quán)利人放棄房屋權(quán)利；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條　共有房屋，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。

共有房屋所有權(quán)變更登記，可以由相關(guān)的共有人申請(qǐng)，但因共有性質(zhì)或者共有人份額變更申請(qǐng)房屋登記的，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)。

第十四條　未成年人的房屋，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)未成年人房屋登記的，應(yīng)當(dāng)提交證明監(jiān)護(hù)人身份的材料；因處分未成年人房屋申請(qǐng)登記的，還應(yīng)當(dāng)提供為未成年人利益的書面保證。

第十五條　申請(qǐng)房屋登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用中文名稱或者姓名。申請(qǐng)人提交的證明文件原件是外文的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。

委托代理人申請(qǐng)房屋登記的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和身份證明。境外申請(qǐng)人委托代理人申請(qǐng)房屋登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證。

第十六條　申請(qǐng)房屋登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納登記費(fèi)。

第十七條　申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面憑證。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)不予受理，并告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

第十八條　房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)登記材料，并根據(jù)不同登記申請(qǐng)就申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示、申請(qǐng)登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正，以及申請(qǐng)登記材料中需進(jìn)一步明確的其他有關(guān)事項(xiàng)詢問申請(qǐng)人。詢問結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)，并歸檔保留。

房屋登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)登記房屋的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。

第十九條　辦理下列房屋登記，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看：

（一）房屋所有權(quán)初始登記；

（二）在建工程抵押權(quán)登記；

（三）因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看的其他房屋登記。

房屋登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條　登記申請(qǐng)符合下列條件的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿：

（一）申請(qǐng)人與依法提交的材料記載的主體一致；

（二）申請(qǐng)初始登記的房屋與申請(qǐng)人提交的規(guī)劃證明材料記載一致，申請(qǐng)其他登記的房屋與房屋登記簿記載一致；

（三）申請(qǐng)登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的事實(shí)一致；

（四）申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突；

（五）不存在本辦法規(guī)定的不予登記的情形。

登記申請(qǐng)不符合前款所列條件的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記，并書面告知申請(qǐng)人不予登記的原因。

第二十一條　房屋登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前，申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。

第二十二條　有下列情形之一的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記：

（一）未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的建筑申請(qǐng)登記的；

（二）申請(qǐng)人不能提供合法、有效的權(quán)利來源證明文件或者申請(qǐng)登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致的；

（三）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房屋登記簿記載沖突的；

（四）申請(qǐng)登記房屋不能特定或者不具有獨(dú)立利用價(jià)值的；

（五）房屋已被依法征收、沒收，原權(quán)利人申請(qǐng)登記的；

（六）房屋被依法查封期間，權(quán)利人申請(qǐng)登記的；

（七）法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他不予登記的情形。

第二十三條　自受理登記申請(qǐng)之日起，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時(shí)限內(nèi)，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定：

（一）國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記，30個(gè)工作日，集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記，60個(gè)工作日；

（二）抵押權(quán)、地役權(quán)登記，10個(gè)工作日；

（三）預(yù)告登記、更正登記，10個(gè)工作日；

（四）異議登記，1個(gè)工作日。

公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。因特殊原因需要延長(zhǎng)登記時(shí)限的，經(jīng)房屋登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過原時(shí)限的一倍。

法律、法規(guī)對(duì)登記時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條　房屋登記簿應(yīng)當(dāng)記載房屋自然狀況、權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马?xiàng)。

房屋登記簿可以采用紙介質(zhì)，也可以采用電子介質(zhì)。采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)有唯一、確定的紙介質(zhì)轉(zhuǎn)化形式，并應(yīng)當(dāng)定期異地備份。

第二十五條　房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載，繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。

房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明，包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》等。申請(qǐng)登記房屋為共有房屋的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上注明“共有”字樣。

預(yù)告登記、在建工程抵押權(quán)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載后，由房屋登記機(jī)構(gòu)發(fā)放登記證明。

第二十六條　房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

第二十七條　房屋權(quán)屬證書、登記證明破損的，權(quán)利人可以向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。房屋登記機(jī)構(gòu)換發(fā)前，應(yīng)當(dāng)收回原房屋權(quán)屬證書、登記證明，并將有關(guān)事項(xiàng)記載于房屋登記簿。

房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失、滅失的，權(quán)利人在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明后，可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。房屋登記機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載。補(bǔ)發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

在補(bǔ)發(fā)集體土地范圍內(nèi)村民住房的房屋權(quán)屬證書、登記證明前，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告。

第二十八條　房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將房屋登記資料及時(shí)歸檔并妥善管理。

申請(qǐng)查詢、復(fù)制房屋登記資料的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。

第二十九條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)房屋登記簿信息共享和異地查詢。

第三章　國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記

第一節(jié)　所有權(quán)登記

第三十條　因合法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）建設(shè)用地使用權(quán)證明；

（四）建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明；

（五）房屋已竣工的證明；

（六）房屋測(cè)繪報(bào)告；

（七）其他必要材料。

第三十一條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請(qǐng)登記，由房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

第三十二條　發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

（一）買賣；

（二）互換；

（三）贈(zèng)與；

（四）繼承、受遺贈(zèng)；

（五）房屋分割、合并，導(dǎo)致所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（六）以房屋出資入股；

（七）法人或者其他組織分立、合并，導(dǎo)致房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條　申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料；

（五）其他必要材料。

前款第（四）項(xiàng)材料，可以是買賣合同、互換合同、贈(zèng)與合同、受遺贈(zèng)證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書，或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。

第三十四條　抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋的所有權(quán)，申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，除提供本辦法第三十三條規(guī)定材料外，還應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面文件、他項(xiàng)權(quán)利證書。

第三十五條　因人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書、合法建造房屋、繼承或者受遺贈(zèng)取得房屋所有權(quán)，權(quán)利人轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者以該房屋設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋登記到權(quán)利人名下后，再辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者房屋抵押權(quán)設(shè)立登記。

因人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書取得房屋所有權(quán)，人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書要求房屋登記機(jī)構(gòu)予以登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理。房屋登記機(jī)構(gòu)予以登記的，應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿上記載基于人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書予以登記的事實(shí)。

第三十六條　發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記：

（一）房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的；

（二）房屋坐落的街道、門牌號(hào)或者房屋名稱變更的；

（三）房屋面積增加或者減少的；

（四）同一所有權(quán)人分割、合并房屋的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十七條　申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明發(fā)生變更事實(shí)的材料；

（五）其他必要材料。

第三十八條　經(jīng)依法登記的房屋發(fā)生下列情形之一的，房屋登記簿記載的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記：

（一）房屋滅失的；

（二）放棄所有權(quán)的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十九條　申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明房屋所有權(quán)消滅的材料；

（五）其他必要材料。

第四十條　經(jīng)依法登記的房屋上存在他項(xiàng)權(quán)利時(shí)，所有權(quán)人放棄房屋所有權(quán)申請(qǐng)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提供他項(xiàng)權(quán)利人的書面同意文件。

第四十一條　經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后，原權(quán)利人未申請(qǐng)注銷登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書或者人民政府的生效征收決定辦理注銷登記，將注銷事項(xiàng)記載于房屋登記簿，原房屋所有權(quán)證收回或者公告作廢。

第二節(jié)　抵押權(quán)登記

第四十二條　以房屋設(shè)定抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)登記。

第四十三條　申請(qǐng)抵押權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）抵押合同；

（五）主債權(quán)合同；

（六）其他必要材料。

第四十四條　對(duì)符合規(guī)定條件的抵押權(quán)設(shè)立登記，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)記載于房屋登記簿：

（一）抵押當(dāng)事人、債務(wù)人的姓名或者名稱；

（二）被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額；

（三）登記時(shí)間。

第四十五條　本辦法第四十四條所列事項(xiàng)發(fā)生變化或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更抵押權(quán)的其他情形的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記。

第四十六條　申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋他項(xiàng)權(quán)證書；

（四）抵押人與抵押權(quán)人變更抵押權(quán)的書面協(xié)議；

（五）其他必要材料。

因抵押當(dāng)事人姓名或者名稱發(fā)生變更，或者抵押房屋坐落的街道、門牌號(hào)發(fā)生變更申請(qǐng)變更登記的，無需提交前款第（四）項(xiàng)材料。

因被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額發(fā)生變更申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。

第四十七條　經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓，申請(qǐng)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋他項(xiàng)權(quán)證書；

（四）房屋抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料；

（五）其他必要材料。

第四十八條　經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記：

（一）主債權(quán)消滅；

（二）抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)；

（三）抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。

第四十九條　申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一） 登記申請(qǐng)書；

（二） 申請(qǐng)人的身份證明；

（三） 房屋他項(xiàng)權(quán)證書；

（四） 證明房屋抵押權(quán)消滅的材料；

（五） 其他必要材料。

第五十條　以房屋設(shè)定最高額抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)設(shè)立登記。

第五十一條　申請(qǐng)最高額抵押權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一） 登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）最高額抵押合同；

（五）一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料；

（六）其他必要材料。

第五十二條　當(dāng)事人將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已存在債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍，申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）已存在債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料；

（二）抵押人與抵押權(quán)人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料。

第五十三條　對(duì)符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)設(shè)立登記，除本辦法第四十四條所列事項(xiàng)外，登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間記載于房屋登記簿，并明確記載其為最高額抵押權(quán)。

第五十四條　變更最高額抵押權(quán)登記事項(xiàng)或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更最高額抵押權(quán)的其他情形，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記。

第五十五條　申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋他項(xiàng)權(quán)證書；

（四）最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料；

（五）最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的證明材料；

（六）其他必要材料。

因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更而申請(qǐng)變更登記的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。

第五十六條　最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋他項(xiàng)權(quán)證書；

（四）最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料；

（五）最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料；

（六）其他必要材料。

最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的，除當(dāng)事人另有約定外，房屋登記機(jī)構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)在辦理最高額抵押權(quán)確定登記之后，依據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第五十七條　經(jīng)依法登記的最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定，申請(qǐng)最高額抵押權(quán)確定登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋他項(xiàng)權(quán)證書；

（四）最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已確定的證明材料；

（五）其他必要材料。

第五十八條　對(duì)符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)確定登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的事實(shí)記載于房屋登記簿。

當(dāng)事人協(xié)議確定或者人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書確定了債權(quán)數(shù)額的，房屋登記機(jī)構(gòu)可以依照當(dāng)事人一方的申請(qǐng)將債權(quán)數(shù)額確定的事實(shí)記載于房屋登記簿。

第五十九條　以在建工程設(shè)定抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)設(shè)立登記。

第六十條　申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）抵押合同；

（四）主債權(quán)合同；

（五）建設(shè)用地使用權(quán)證書或者記載土地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書；

（六）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（七）其他必要材料。

第六十一條　已經(jīng)登記在建工程抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）登記證明；

（四）證明在建工程抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料；

（五）其他必要材料。

第六十二條　在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)將在建工程抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。

第三節(jié)　地役權(quán)登記

第六十三條　在房屋上設(shè)立地役權(quán)的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記。

第六十四條　申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）地役權(quán)合同；

（四）房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

（五）其他必要材料。

第六十五條　對(duì)符合規(guī)定條件的地役權(quán)設(shè)立登記，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于需役地和供役地房屋登記簿，并可將地役權(quán)合同附于供役地和需役地房屋登記簿。

第六十六條　已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）登記證明；

（四）證明地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料；

（五）其他必要材料。

第四節(jié)　預(yù)告登記

第六十七條　有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記：

（一）預(yù)購(gòu)商品房；

（二）以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押；

（三）房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六十八條　預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意，處分該房屋申請(qǐng)登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行相應(yīng)的房屋登記之日起三個(gè)月內(nèi)，當(dāng)事人申請(qǐng)房屋登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)告登記事項(xiàng)辦理相應(yīng)的登記。

第六十九條　預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人訂立商品房買賣合同后，預(yù)售人未按照約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記，預(yù)購(gòu)人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

第七十條　申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）已登記備案的商品房預(yù)售合同；

（四）當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

（五）其他必要材料。

預(yù)購(gòu)人單方申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人在商品房預(yù)售合同中對(duì)預(yù)告登記附有條件和期限的，預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。

第七十一條　申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）抵押合同；

（四）主債權(quán)合同；

（五）預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記證明；

（六）當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

（七）其他必要材料。

第七十二條　申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；

（四）轉(zhuǎn)讓方的房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；

（五）當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

（六）其他必要材料。

第七十三條　申請(qǐng)房屋抵押權(quán)預(yù)告登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）抵押合同；

（四）主債權(quán)合同；

（五）房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書，或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預(yù)告證明；

（六）當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

（七）其他必要材料。

第五節(jié)　其他登記

第七十四條　權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以提交下列材料，申請(qǐng)更正登記：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料。

利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記的，還應(yīng)當(dāng)提供權(quán)利人同意更正的證明材料。

房屋登記簿記載確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以更正；需要更正房屋權(quán)屬證書內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人換領(lǐng)房屋權(quán)屬證書；房屋登記簿記載無誤的，應(yīng)當(dāng)不予更正，并書面通知申請(qǐng)人。

第七十五條　房屋登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋登記簿的記載錯(cuò)誤，不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記；當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不辦理更正登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)申請(qǐng)登記材料或者有效的法律文件對(duì)房屋登記簿的記載予以更正，并書面通知當(dāng)事人。

對(duì)于涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的房屋登記簿的記載錯(cuò)誤，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記；辦理更正登記期間，權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請(qǐng)登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。

第七十六條　利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，而權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以持登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明、房屋登記簿記載錯(cuò)誤的證明文件等材料申請(qǐng)異議登記。

第七十七條　房屋登記機(jī)構(gòu)受理異議登記的，應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于房屋登記簿。

第七十八條　異議登記期間，房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。

權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記，房屋登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)但尚未將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前，第三人申請(qǐng)異議登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止辦理原登記申請(qǐng)，并書面通知申請(qǐng)人。

第七十九條　異議登記期間，異議登記申請(qǐng)人起訴，人民法院不予受理或者駁回其訴訟請(qǐng)求的，異議登記申請(qǐng)人或者房屋登記簿記載的權(quán)利人可以持登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明、相應(yīng)的證明文件等材料申請(qǐng)注銷異議登記。

第八十條　人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書確定的房屋權(quán)利歸屬或者權(quán)利內(nèi)容與房屋登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的申請(qǐng)或者有關(guān)法律文書，辦理相應(yīng)的登記。

第八十一條　司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)可以撤銷原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢，但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。

第四章　集體土地范圍內(nèi)房屋登記

第八十二條　依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋，可以依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)房屋登記。

法律、法規(guī)對(duì)集體土地范圍內(nèi)房屋登記另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八十三條　因合法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；

（四）申請(qǐng)登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明；

（五）房屋測(cè)繪報(bào)告或者村民住房平面圖；

（六）其他必要材料。

申請(qǐng)村民住房所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。

第八十四條　辦理村民住房所有權(quán)初始登記、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有房屋所有權(quán)初始登記，房屋登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行公告。經(jīng)公告無異議或者異議不成立的，方可予以登記。

第八十五條　發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記：

（一）房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的；

（二）房屋坐落變更的；

（三）房屋面積增加或者減少的；

（四）同一所有權(quán)人分割、合并房屋的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第八十六條　房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書；

（四）宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；

（五）證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料；

（六）其他必要材料。

申請(qǐng)村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。

第八十七條　申請(qǐng)農(nóng)村村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。

第八十八條　依法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物設(shè)立抵押，申請(qǐng)抵押權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書；

（四）集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明；

（五）主債權(quán)合同和抵押合同；

（六）其他必要材料。

第八十九條　房屋登記機(jī)構(gòu)對(duì)集體土地范圍內(nèi)的房屋予以登記的，應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書上注明“集體土地”字樣。

第九十條　辦理集體土地范圍內(nèi)房屋的地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等房屋登記，可以參照適用國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。

第五章　法律責(zé)任

第九十一條　非法印制、偽造、變?cè)旆课輽?quán)屬證書或者登記證明，或者使用非法印制、偽造、變?cè)斓姆课輽?quán)屬證書或者登記證明的，由房屋登記機(jī)構(gòu)予以收繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條　申請(qǐng)人提交錯(cuò)誤、虛假的材料申請(qǐng)房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

房屋登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定辦理房屋登記，給他人造成損害的，由房屋登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房屋登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后，對(duì)故意或者重大過失造成登記錯(cuò)誤的工作人員，有權(quán)追償。

第九十三條　房屋登記機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿；

（二）對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記；

（三）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。

第六章　附　　則

第九十四條　房屋登記簿的內(nèi)容和管理規(guī)范，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門另行制定。

第九十五條　房屋權(quán)屬證書、登記證明，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定式樣，統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則。

縣級(jí)以上地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房屋和土地登記工作的，可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書的式樣應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第九十六條　具有獨(dú)立利用價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫(kù)等其他建筑物、構(gòu)筑物的登記，可以參照本辦法執(zhí)行。

第九十七條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門可以根據(jù)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定房屋登記實(shí)施細(xì)則。

第九十八條　本辦法自2008年7月1日起施行。《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》（建設(shè)部令第57號(hào)）、《建設(shè)部關(guān)于修改<城市房屋權(quán)屬登記管理辦法>的決定》（建設(shè)部令第99號(hào)）同時(shí)廢止。