一、審核和注冊(cè)以技能為主的國外職業(yè)資格證書及發(fā)證機(jī)構(gòu)資格的依據(jù)
1.2004年6月,第412號(hào)《中華人民共和國國務(wù)院令》,公布了《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,保留了以技能為主的國外職業(yè)資格證書及發(fā)證機(jī)構(gòu)資格審核和注冊(cè)項(xiàng)目。
2.1998年11月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)
《關(guān)于對(duì)引進(jìn)國外職業(yè)資格證書加強(qiáng)管理的通知》(勞社部發(fā)[1998]18號(hào))對(duì)引進(jìn)國外職業(yè)資格證書的相關(guān)事項(xiàng)都做了具體規(guī)定。
二、引進(jìn)以技能為主的國外職業(yè)資格證書的原則及其發(fā)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件
1.引進(jìn)的職業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)在國際上具有廣泛的影響和流通性,其職業(yè)種類和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合我國職業(yè)資格證書體系發(fā)展的需要。開展引進(jìn)工作的中外合作機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)實(shí)力和可靠的資信,其活動(dòng)不得以贏利為目的。
2.境外機(jī)構(gòu)及其駐華辦事機(jī)構(gòu)擬在中國境內(nèi)開展國外職業(yè)資格認(rèn)證或職業(yè)技能考試和發(fā)證活動(dòng)的,必須與中國的職業(yè)資格證書機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體或其它相應(yīng)中國法人機(jī)構(gòu)合作,且同一時(shí)期內(nèi)中方合作機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)為一家。
3.申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格、明確的考試項(xiàng)目和考試章程、承辦考試的必要條件。
三、申請(qǐng)開展國外職業(yè)資格證書考試活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交的文件
(一)機(jī)構(gòu)資信證明類文件
1.外方機(jī)構(gòu)合法性證明材料,包括機(jī)構(gòu)登記證書、機(jī)構(gòu)章程、所屬國開展認(rèn)證的政府批準(zhǔn)(如有)、銀行資信證明;
2.中方機(jī)構(gòu)合法性證明材料,包括營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位登記證書、機(jī)構(gòu)章程、機(jī)構(gòu)介紹。
(二)所申請(qǐng)職業(yè)及證書的專業(yè)技術(shù)類文件
1.申請(qǐng)職業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱和教材;
2.證書等級(jí)規(guī)定及各等級(jí)證書樣本。
(三)考試組織實(shí)施類文件
1.考試章程;
2.考務(wù)管理規(guī)則;
3.考點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
(四)其他材料
1.填寫《國外職業(yè)資格證書及其發(fā)證機(jī)構(gòu)資格審核注冊(cè)表》;
2.中外合作機(jī)構(gòu)之間的合作協(xié)議書(復(fù)印件);
3.考試的可行性論證報(bào)告;
4.其他需要提交的材料。
四、申請(qǐng)審核和注冊(cè)的程序
(一)申請(qǐng)
1.中外合作機(jī)構(gòu)開展跨地區(qū)和跨部門的國外職業(yè)資格證書考試活動(dòng),須向勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出申請(qǐng)。
2.中外合作機(jī)構(gòu)開展某一地區(qū)范圍內(nèi)的國外職業(yè)資格證書考試活動(dòng),須向所在省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)提出申請(qǐng)。
3.中外合作機(jī)構(gòu)開展行業(yè)部門范圍內(nèi)的職業(yè)(包括勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的行業(yè)特有工種)資格證書考試活動(dòng),須向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
(二)審核的程序和機(jī)構(gòu)
受勞動(dòng)和社會(huì)保障部委派,勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)國外職業(yè)資格證書引進(jìn)的組織實(shí)施工作,其下設(shè)的國際職業(yè)證書協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)辦理具體事務(wù),受理各地和各行業(yè)上報(bào)的國外職業(yè)資格證書及其機(jī)構(gòu)資格審核和注冊(cè)手續(xù),負(fù)責(zé)組織專家和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行論證,并向勞動(dòng)保障部行政管理機(jī)構(gòu)提出論證報(bào)告,由勞動(dòng)保障部行政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
六、技術(shù)審核的主要內(nèi)容
1.對(duì)中外合作機(jī)構(gòu)資信進(jìn)行認(rèn)證。委托有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu),根據(jù)申請(qǐng)單位提交的資料,對(duì)中外合作雙方的機(jī)構(gòu)資信和合作方式進(jìn)行審核、論證。
2.對(duì)所申請(qǐng)證書的職業(yè)范圍和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。聘請(qǐng)行業(yè)專家,根據(jù)申請(qǐng)方提供的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱等資料,對(duì)該證書的職業(yè)范圍、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、等級(jí)水平的先進(jìn)性以及與我國相關(guān)證書的對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行審核、論證。
3.對(duì)中外雙方聯(lián)合開展考試方式和質(zhì)量保證體系進(jìn)行認(rèn)證。由勞動(dòng)保障部鑒定中心根據(jù)有關(guān)申請(qǐng)資料,對(duì)國外職業(yè)資格證書的考試方式和證書的質(zhì)量保證體系進(jìn)行論證。
七、經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的,如何向社會(huì)公告
如果經(jīng)審核論證,同意引進(jìn)的,將由勞動(dòng)和社會(huì)保障部核定注冊(cè)號(hào),向全國地方勞動(dòng)保障部門和國務(wù)院有關(guān)部門勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)發(fā)出注冊(cè)通知,并在勞動(dòng)保障系統(tǒng)的報(bào)刊、網(wǎng)站及其他媒體予以公告。