答：領(lǐng)事認(rèn)證是世界各國(guó)為了相互便利文書(shū)往來(lái)而在外交領(lǐng)事實(shí)踐中逐漸形成的國(guó)際慣例。國(guó)際交往的發(fā)展伴隨著各類(lèi)文書(shū)在世界各國(guó)間的大量流動(dòng)，但各國(guó)關(guān)于出具公證書(shū)、商業(yè)證明等的形式和要求卻不盡相同。領(lǐng)事認(rèn)證通過(guò)一環(huán)扣一環(huán)的連鎖認(rèn)證方式，由一國(guó)駐外外交或領(lǐng)事機(jī)構(gòu)確認(rèn)最后環(huán)節(jié)的印章和簽字屬實(shí)，使相關(guān)文書(shū)能為該國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)接受，不致因有關(guān)機(jī)構(gòu)懷疑文書(shū)本身的真實(shí)性而影響其在當(dāng)?shù)氐氖褂茫瑥亩嫱馕臅?shū)能夠在各國(guó)間順利流轉(zhuǎn)和使用。

為使送至中國(guó)使用的文書(shū)被中國(guó)有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)順利接受，建議有關(guān)文書(shū)一般應(yīng)在中國(guó)駐外使領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認(rèn)證。但有關(guān)文書(shū)是否會(huì)被真正采納還要取決于文書(shū)本身的內(nèi)容記載是否符合有關(guān)部門(mén)要求。文書(shū)內(nèi)容由出文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，而不是由領(lǐng)事認(rèn)證來(lái)保證和負(fù)責(zé)。