國(guó)務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)
勞動(dòng)保障部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好
軍隊(duì)干部隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和
社會(huì)保障工作意見(jiàn)的通知
國(guó)發(fā)〔2000〕19號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武警部隊(duì):
國(guó)務(wù)院、中央軍委同意勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、總政治部《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó) 務(wù) 院
中央軍委
二○○○年七月十三日
關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)干部隨軍
家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)
勞動(dòng)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局 總政治部
(二○○○年六月十九日)
各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件精神,在軍隊(duì)干部隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面做了大量工作,經(jīng)過(guò)軍隊(duì)和地方人民政府以及社會(huì)各方面的共同努力,大多數(shù)隨軍家屬得到了妥善安置,對(duì)穩(wěn)定部隊(duì)的干部隊(duì)伍,促進(jìn)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但是,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和就業(yè)制度的改革,隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作遇到了一些新情況、新問(wèn)題。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,在總結(jié)一些地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一、地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制訂做好隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的措施和辦法,并監(jiān)督檢查有關(guān)法律和政策的落實(shí)情況。省軍區(qū)系統(tǒng)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,積極協(xié)調(diào)地方政府和駐軍,把隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作落到實(shí)處。各部隊(duì)要主動(dòng)配合地方政府和用人單位,做好隨軍家屬的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,要教育和引導(dǎo)隨軍家屬轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,提高勞動(dòng)技能,并為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
二、隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)工作,要堅(jiān)持行政調(diào)配和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。主管勞動(dòng)就業(yè)工作的各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén),要切實(shí)為隨軍家屬做好就業(yè)服務(wù)工作,如提供職業(yè)介紹和培訓(xùn),指導(dǎo)和推薦就業(yè)等;要積極協(xié)調(diào)用人單位,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、舉辦專題招聘會(huì)等形式,促進(jìn)隨軍家屬就業(yè)。
三、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)、合資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等,都有接收安置隨軍家屬的義務(wù)。有用工需求的單位,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安置隨軍家屬就業(yè)。有條件的地區(qū),當(dāng)?shù)卣畬?duì)招用隨軍家屬的企業(yè)、事業(yè)單位,可給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
四、企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)〔1998〕8號(hào))關(guān)于“有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),一般不安排現(xiàn)役軍人配偶下崗”的規(guī)定。隨軍家屬確因所在企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)等原因下崗的,企業(yè)或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定,在保障其基本生活的同時(shí),在1年內(nèi)至少提供一次免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、三次免費(fèi)職業(yè)介紹;對(duì)參加技能培訓(xùn)的下崗隨軍家屬,提供一次免費(fèi)或部分免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn),并優(yōu)先推薦其再就業(yè)。
五、各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要把隨軍家屬職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃。初次就業(yè)的隨軍家屬,應(yīng)參加當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),所需經(jīng)費(fèi)原則上由個(gè)人和用人單位承擔(dān),政府給予必要的支持,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況確實(shí)困難的,可酌情減免培訓(xùn)費(fèi)用;隨軍前有工作,隨軍后需要參加職業(yè)培訓(xùn)的,可適當(dāng)減免培訓(xùn)費(fèi)用。對(duì)部隊(duì)組織的隨軍家屬就業(yè)培訓(xùn)班,勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)在師資、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等方面給予支持,對(duì)培訓(xùn)合格者,發(fā)給相應(yīng)證書(shū)。
六、為安置隨軍家屬就業(yè)新開(kāi)辦的企業(yè),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅;從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的隨軍家屬,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。
七、各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要積極為在部隊(duì)內(nèi)部就業(yè)的隨軍家屬參加社會(huì)保險(xiǎn)創(chuàng)造條件,指導(dǎo)其所在單位做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作。對(duì)非個(gè)人原因不能就業(yè)的隨軍家屬,勞動(dòng)保障部門(mén)可允許其按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的一定比例,自愿繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其檔案可由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等接收保管,并減免各項(xiàng)管理費(fèi)用。