加快構(gòu)建檔案工作發(fā)展新格局 為推動中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐貢獻(xiàn)檔案力量
新征程賦予新使命,新使命激勵新作為。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家宏偉藍(lán)圖,吹響了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的奮進(jìn)號角。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),檔案工作存史資政育人,做好檔案工作是一項(xiàng)利國利民、惠及千秋萬代的崇高事業(yè)。在新時代新征程上,檔案事業(yè)發(fā)展面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,檔案工作對新疆各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、支撐性作用更加突出。特別是黨的十八大以來,新疆檔案事業(yè)在歷史性變革中取得了歷史性成就,檔案工作服務(wù)中心大局和人民群眾的法治環(huán)境更為良善、資源基礎(chǔ)更為豐厚、服務(wù)手段更為多元,檔案資源、利用、安全體系建設(shè)日益完善,治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,為新疆改革發(fā)展大局做出了積極貢獻(xiàn)。
推進(jìn)新時代檔案事業(yè)現(xiàn)代化是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時代檔案工作重要指示批示精神的內(nèi)在要求,是貫徹落實(shí)“十四五”全國檔案事業(yè)規(guī)劃的有力舉措。全國“兩會”政府工作報告和全國檔案局長館長會議指出:新時代檔案工作要緊緊跟上黨和國家事業(yè)發(fā)展步伐,全面融入中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,不斷創(chuàng)新工作理念、方法和模式,加快推進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化建設(shè),以檔案工作自身現(xiàn)代化服務(wù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。新疆維吾爾自治區(qū)檔案館準(zhǔn)確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展對檔案工作提出的新期待新要求,深入研究、大膽實(shí)踐,不斷強(qiáng)化思想指引、目標(biāo)引領(lǐng)、導(dǎo)向牽引和政治保障,堅(jiān)持以“四個得已”“三個走向”為根本要求,以健全完善“四個體系”為目標(biāo)任務(wù),以建設(shè)法治檔案、智慧檔案、民生檔案、平安檔案、活力檔案為抓手,以檔案局館協(xié)同積極推進(jìn)依法治檔、加快構(gòu)建開放服務(wù)新格局、提高檔案現(xiàn)代化管理水平、確保檔案絕對安全、加大支持保障力度為目標(biāo)任務(wù),以更高政治站位、更強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)加快推進(jìn)檔案事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)與建設(shè)大美新疆相適應(yīng)的檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展新格局。
一是聚焦主題主線,在強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)上下真功求實(shí)效
提高政治站位,深刻認(rèn)識黨的二十大對新時代新征程檔案工作提出的新要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對檔案工作一系列重要指示批示精神,切實(shí)把習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上的重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神緊密結(jié)合起來,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下真功,不斷增強(qiáng)做好新時代檔案工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,形成推動檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,牢記“檔案工作姓黨”政治屬性,堅(jiān)決把牢檔案正確政治方向,忠誠擁護(hù)“兩個確立”,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終胸懷“國之大者”,自覺站在戰(zhàn)略和全局高度認(rèn)識、審視和謀劃檔案工作,以過硬政治能力和政治擔(dān)當(dāng)推動檔案事業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力,確保黨中央戰(zhàn)略決策和自治區(qū)黨委部署要求在新疆檔案工作中落地落實(shí)見效。加強(qiáng)檔案宣傳思想陣地建設(shè),堅(jiān)持用檔案堅(jiān)定維護(hù)國家意識形態(tài)安全,敢于善于拿起檔案武器,反擊歷史虛無主義,堅(jiān)決維護(hù)黨和國家的根本利益。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng),并為主題教育提供高質(zhì)量的檔案服務(wù),積極承辦中央檔案館、國家檔案局主辦的“中國共產(chǎn)黨人的家風(fēng)”檔案展等,彰顯檔案部門的政治擔(dān)當(dāng)和檔案工作價值。
二是聚焦主責(zé)主業(yè),在服務(wù)中心大局上下真功求實(shí)效
圍繞中心、服務(wù)大局是檔案工作的永恒主題,是檔案工作的價值追求。新疆維吾爾自治區(qū)檔案館全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“讓歷史說話,用史實(shí)發(fā)言”的重要指示精神,充分發(fā)揮檔案工作存史資政育人的獨(dú)特作用,堅(jiān)持把“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”神圣職責(zé)主動融入中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐的歷史進(jìn)程中,深入推進(jìn)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神和習(xí)近平總書記對檔案工作一系列重要指示批示精神的各項(xiàng)創(chuàng)新舉措,鞏固擴(kuò)大已取得的階段性成果,并以此為重要抓手,局館協(xié)同,深度研究,統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)在助力實(shí)施文化潤疆工程、鑄牢中華民族共同體意識、服務(wù)新疆改革發(fā)展大局等方面發(fā)揮檔案的獨(dú)特優(yōu)勢。按照自治區(qū)黨委工作部署,高站位謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高效能落實(shí),進(jìn)一步調(diào)整完善工作思路舉措,切實(shí)找準(zhǔn)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮檔案工作在黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、支撐性作用。緊扣主責(zé)主業(yè)、突出重點(diǎn)關(guān)鍵,全面推進(jìn)“四個體系”建設(shè),深化檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化科技和人才支撐,切實(shí)加強(qiáng)重特大事件和重大戰(zhàn)略、重大活動、重大工程、重大會議等重點(diǎn)領(lǐng)域檔案工作,加大關(guān)系國家安全、國計民生、公共服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)檔案收集工作力度,不斷提高檔案服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾的水平。深入實(shí)施新時代新成就國家記憶工程,做好脫貧攻堅(jiān)和疫情防控兩類檔案歸集的“后半篇文章”,扎實(shí)兩類檔案的目錄和及數(shù)字化成果移交和接收進(jìn)館工作,建立高標(biāo)準(zhǔn)的全區(qū)兩類檔案專題數(shù)據(jù)庫,為鄉(xiāng)村振興和健康中國賦能助力,全面記錄留存和服務(wù)好建設(shè)美好新疆偉大奮斗歷史。發(fā)揮檔案資政輔政作用,充分挖掘檔案資源,精心擬定選題,編輯《檔案資政參考》,及時精準(zhǔn)為黨委政府決策提供智力支撐和歷史啟示。繼續(xù)用好新疆絲綢之路檔案文獻(xiàn)展、民族團(tuán)結(jié)展、廉潔文化檔案展等重要展陳,教育引導(dǎo)廣大干部群眾鑄牢中國心、中華魂,助力民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與高校、科研單位合作,深化鑄牢中華民族共同體意識研究,深入挖掘新疆歷史上各民族交往交流交融的歷史事實(shí),在檔案匯編、檔案編研、學(xué)術(shù)專著、論文撰寫等方面積極探索,推出更多優(yōu)秀檔案編研成果、檔案文化產(chǎn)品助力文化潤疆工程和服務(wù)“一帶一路”文化建設(shè)。
三是聚焦強(qiáng)基固本,在筑牢安防堤壩上下真功求實(shí)效
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是檔案館工作的生命線,是關(guān)系到習(xí)近平總書記提出的“四個得已”的檔案重要作用能否充分發(fā)揮的根本保障。新疆維吾爾自治區(qū)檔案館強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí),增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,主動對標(biāo)對表全國“兩會”精神和全國檔案局長館長會議部署要求及自治區(qū)檔案工作會議具體安排,明確年度重點(diǎn)工作任務(wù),緊抓業(yè)務(wù)建設(shè)評價契機(jī),把副省級以上綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價、“十四五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評估、迎接區(qū)域性國家重要檔案保護(hù)中心建設(shè)驗(yàn)收等工作作為忠實(shí)踐行“三個走向”和開展主題教育的有力舉措,作為補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)效的有效抓手,作為亮成績展形象比作風(fēng)的重要平臺,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、集聚全館之力、科學(xué)配置資源,確定任務(wù)書、明晰時間表、繪制路線圖,以只爭朝夕、時不我待、擔(dān)當(dāng)作為、守正創(chuàng)新的干勁,在追趕超越中推動檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)把推動“四個好”“兩個服務(wù)”目標(biāo)任務(wù)和自治區(qū)黨委的各項(xiàng)部署要求落地生根、開花結(jié)果。貫徹總體國家安全觀,把檔案安全作為壓倒一切的政治任務(wù),筑牢安全屏障,增強(qiáng)憂患意識,強(qiáng)化底線思維,著力構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”檔案防護(hù)體系,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)處置演練,壓實(shí)責(zé)任到人,推進(jìn)檔案安全風(fēng)險評估、隱患排查常態(tài)化,以“零容忍”態(tài)度對待風(fēng)險隱患,慎終如始抓好檔案安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止檔案工作出現(xiàn)“黑天鵝”“灰犀牛”事件,確保檔案實(shí)體和檔案信息絕對安全、萬無一失。加快推進(jìn)區(qū)域性國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè),舉辦西北五?。▍^(qū))檔案保護(hù)技術(shù)專題論壇,深入推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案文獻(xiàn)搶救和保護(hù)修復(fù)工作,發(fā)揮稀缺檔案保護(hù)、技術(shù)研究應(yīng)用、檔案保護(hù)修復(fù)、人才培養(yǎng)儲備等方面的引領(lǐng)輻射帶動作用。
四是聚焦成果運(yùn)用,在守正創(chuàng)新賦能上下真功求實(shí)效
堅(jiān)持“文化興檔”,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對宣傳思想文化工作的重要指示精神,以全區(qū)檔案資源普查調(diào)研為契機(jī),摸清底數(shù)、掌握實(shí)情,加大紅色檔案資源搶救、征集、保護(hù)、編研力度,逐步整合和共享全區(qū)紅色檔案資源,建立紅色檔案資源專題目錄數(shù)據(jù)庫。用好用活館藏紅色資源,繼續(xù)編輯國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》《中華民族交往交流交融史料匯編》(新疆卷)等系列叢書。持續(xù)做好“尋訪老兵足跡、傳承紅色血脈”紅色檔案史料征集工作,進(jìn)一步推進(jìn)“匠心鑄忠魂、丹心耀天山”新中國成立后新疆第一批現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)檔案史料征集及參與者、老專家口述歷史檔案采集工作,編輯出版《新疆首批現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)檔案史料選編》,用檔案講好黨的故事,滋養(yǎng)理想信念,傳遞家國情懷。不斷增強(qiáng)紅色檔案開發(fā)利用的針對性和有效性,通過舉辦主題展覽展示、攝制影視作品、出版文獻(xiàn)匯編、打造云課堂等,推出一批有高度、有深度、有溫度,具有廣泛傳播力、影響力的檔案文化精品力作,為弘揚(yáng)偉大建黨精神,增強(qiáng)歷史自信,把握歷史主動,推進(jìn)文化自信自強(qiáng),鑄就社會主義文化新輝煌貢獻(xiàn)檔案力量。有力強(qiáng)化檔案館的宣傳教育功能,積極發(fā)揮館年輕干部作為自治區(qū)團(tuán)委青年講師團(tuán)講師、自治區(qū)青少年科普教育專家作用,積極推動紅色檔案精品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),將豐富的紅色檔案資源轉(zhuǎn)化為“四史”教育、黨內(nèi)主題教育的鮮活教材。充分發(fā)揮檔案館愛國主義教育陣地作用,做好展覽展示接待工作,積極利用黨性修養(yǎng)主題教室、愛國主義教育基地實(shí)施“筑基”工程等,面向廣大黨員干部、青少年等組織開展好“四史”教育、黨性教育和“追尋紅色印記、賡續(xù)紅色血脈--走進(jìn)檔案館”紅色研學(xué)、實(shí)踐活動等。堅(jiān)持“依法治檔”,貫徹實(shí)施新修訂《檔案法》是進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念、強(qiáng)化法治思維、提高法治意識,努力把檔案各項(xiàng)法規(guī)制度轉(zhuǎn)化為提升檔案治理效能的具體抓手。持續(xù)完善檔案法規(guī)體系建設(shè),加快推進(jìn)《檔案法實(shí)施條例》等重要法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂工作,研究制定推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國家安全、保障人民生活等領(lǐng)域的檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度供給,局館協(xié)同常態(tài)化開展檔案工作執(zhí)法檢查和督查考核。根據(jù)全區(qū)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃任務(wù)分工,強(qiáng)化村(社區(qū))服務(wù)檔案建設(shè),研究制定村(社區(qū))檔案服務(wù)建設(shè)任務(wù)清單,提出具體貫徹意見,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,細(xì)化可操作、可評估、可考核的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)提高村(社區(qū))檔案管理信息化水平。堅(jiān)持“科技強(qiáng)檔”,加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),統(tǒng)籌做好數(shù)字檔案館建設(shè)、數(shù)字檔案資源異地異質(zhì)備份、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)等工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案“收、管、存、用”一體化管理,達(dá)到檔案管理“一屏掌控、一鍵智達(dá)”的效果。加強(qiáng)檔案數(shù)字資源建設(shè),持續(xù)抓好傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案數(shù)字化、檔案專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),推進(jìn)電子文件單套制管理試點(diǎn)工作。加強(qiáng)數(shù)字檔案館建設(shè),使海量數(shù)據(jù)成為服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的智慧庫和信息庫。加強(qiáng)檔案科研實(shí)驗(yàn)工作,開展前沿技術(shù)研究,加大項(xiàng)目申報力度,提高項(xiàng)目成果質(zhì)效,為檔案信息化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。堅(jiān)持“交流利檔”,積極參與填補(bǔ)新疆檔案工作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)空白的“新疆大學(xué)多語言檔案智能處理--國家檔案局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目”建設(shè)。探索建立檔案、兵地、高校、企業(yè)、社會團(tuán)體、媒體合作機(jī)制,拓展檔案服務(wù)功能,擴(kuò)大檔案傳播力和影響力。攜手今日新疆雜志社聯(lián)辦2023年度《今日新疆》“檔案中的新疆”欄目,協(xié)助拍攝《中國新疆歷史之印記》《張仲實(shí)》紀(jì)錄片和《這邊風(fēng)景》電視劇等,積極主動講好中國新疆故事。堅(jiān)持“創(chuàng)新提檔”,適應(yīng)新時代新要求,創(chuàng)新思路打造特色亮點(diǎn),著力在開發(fā)內(nèi)容和開發(fā)方式上下功夫,積極探索檔案開發(fā)利用的新方法、新模式,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段讓檔案“活”起來。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,建立區(qū)域性國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心理化、紙張、有害生物防治實(shí)驗(yàn)室,攜手浙江杭州眾材股份有限公司進(jìn)行全流程、一站式脫酸工作。善于總結(jié)提煉工作亮點(diǎn),加大檔案文化宣傳力度,傳播新疆檔案好聲音,激發(fā)檔案工作新活力,組織開展好國際檔案日、“檔案開放日”等宣傳教育活動,讓廣大群眾感受檔案文化魅力。堅(jiān)持“民生用檔”,以人民需求為導(dǎo)向,以“門類更優(yōu)、種類更全、服務(wù)更優(yōu)、查檔更快”增強(qiáng)群眾對檔案工作的獲得感、認(rèn)同感,加大檔案開放審核力度,完善公共利用服務(wù)機(jī)制,做好涉及人民群眾切身利益的不動產(chǎn)、土地、林改、社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等檔案的收集,簡化涉及人民群眾關(guān)切的工齡、戶籍、學(xué)籍、婚姻等民生檔案的利用手續(xù)和流程,加強(qiáng)檔案服務(wù)供給。以宣傳貫徹新修訂《檔案法》為抓手,創(chuàng)新服務(wù)形式,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,開展主題教育為民“辦實(shí)事、解民憂”活動,建立民生檔案專題資源庫,保障檔案服務(wù)社會民生的資源供給。打造“云”上檔案館,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+民生檔案”模式,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能在檔案利用中的作用,依托全國檔案查詢利用服務(wù)平臺、“一網(wǎng)通辦”平臺,推動民生檔案數(shù)字資源跨地區(qū)跨部門跨層級共享利用,開通電話預(yù)約、遠(yuǎn)程查檔、代查檔案等“綠色通道”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,實(shí)現(xiàn)民生檔案資源“線上”“線下”全方位查詢。積極拓寬館際間信息資源共享范圍,實(shí)施“異地查檔、便民查檔”,努力讓人民群眾共享檔案事業(yè)發(fā)展成果,不斷提升查檔群眾的獲得感、幸福感、認(rèn)同感。
五是聚焦智力支撐,在匯聚人才動能上下真功求實(shí)效
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是檔案工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn),是檔案工作最重要的特征和突出優(yōu)勢。新疆維吾爾自治區(qū)檔案館始終牢記“三個務(wù)必”,增強(qiáng)為黨管檔的初心使命,切實(shí)把加強(qiáng)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到檔案工作各方面各環(huán)節(jié),不斷夯實(shí)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。深入貫徹新時代黨的組織路線,認(rèn)真落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿于干部選、育、管、用全鏈條。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛和激勵約束并重,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,以真本領(lǐng)體現(xiàn)好作風(fēng),以硬作風(fēng)履行新使命,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、素質(zhì)高專業(yè)強(qiáng)的檔案干部隊(duì)伍。積極運(yùn)用“線上+線下”模式,探索搭建檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育在線學(xué)習(xí)平臺,組織開展自治區(qū)區(qū)直單位檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)檔案技能人才隊(duì)伍專業(yè)化水平大幅提升。堅(jiān)持以入選全國檔案系統(tǒng)“三支人才隊(duì)伍”為牽引,推動檔案事業(yè)戰(zhàn)略研究、政策研究、理論研究向縱深發(fā)展,為檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策支持和人才支撐,開啟新時代人才強(qiáng)檔工程。
百舸爭流,唯有弄潮兒才能勇立潮頭;風(fēng)過隘口,唯有奔跑者才能乘勢而上。新疆維吾爾自治區(qū)檔案館作為新時代新疆檔案工作的見證者、實(shí)踐者、推動者,牢牢把握新時代新征程新方位新使命,聚焦“四個好”“兩個服務(wù)”目標(biāo)任務(wù),不斷提升檔案工作的戰(zhàn)略謀劃能力、統(tǒng)籌發(fā)展能力、強(qiáng)基固本能力、開發(fā)利用能力、服務(wù)保障能力、科技變革能力、依法治檔能力、智力支撐能力、創(chuàng)新賦能能力,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,守正創(chuàng)新、篤行實(shí)干,奮力書寫新時代檔案事業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
本文作者:謝新宇(新疆維吾爾自治區(qū)檔案館副館長)