民生保障有力有效——前三季度甘肅省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)回眸之五
民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,民生是“指南針”。
今年以來,甘肅省各級各部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持民有所呼我有所應(yīng)、民有所需我有所為,推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉。
數(shù)據(jù)顯示,前三季度,甘肅省城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增速均高于全國,城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮??;11類民生支出增長4.1%,占一般公共預(yù)算支出的比重為78.5%;重點(diǎn)民生實(shí)事順利推進(jìn)……人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
全力保障就業(yè)
就業(yè),一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一頭連著百姓福祉。
今年以來,全省人社系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線,多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),全省就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。
截至9月底,全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.3萬人,完成省政府30萬人目標(biāo)任務(wù)的91%;全省共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力519.1萬人,完成年度計(jì)劃500萬人的103.8%,其中脫貧勞動(dòng)力199.6萬人,完成年度計(jì)劃190萬人的105.1%;全省共創(chuàng)勞務(wù)收入1369.3億元,同比增長5.6%。
亮眼的就業(yè)成績從何而來?搭建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)是關(guān)鍵。
“我想了解這個(gè)崗位的發(fā)展空間、培訓(xùn)周期和薪資待遇……”
10月23日,在蘭州信息科技學(xué)院舉辦的2025屆畢業(yè)生秋季就業(yè)雙選會(huì)上,2021級電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)的學(xué)生吳晟順與企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人面對面進(jìn)行詳細(xì)的溝通,很快便達(dá)成了意向,簽訂了就業(yè)協(xié)議。
當(dāng)天的雙選會(huì)上,學(xué)校邀請了多家國有企業(yè)和上市公司參會(huì),向畢業(yè)生提供就業(yè)崗位351個(gè),計(jì)劃招聘3252人,覆蓋機(jī)械類、電氣類、土木類、信息類、經(jīng)管類等多個(gè)重點(diǎn)專業(yè),吸引了本校及周邊多家院校的近5000名畢業(yè)生到場,累計(jì)投遞簡歷3079份,達(dá)成就業(yè)意向近千人。
甘肅省始終把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重。今年以來,人社部門深入開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng),在高校設(shè)立“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站”,一站式、常態(tài)化提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同時(shí),舉辦多場線下招聘活動(dòng),高效搭建供需對接平臺(tái)。甘肅省加快“三支一扶”“特崗計(jì)劃”“西部計(jì)劃”國家基層項(xiàng)目招錄進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)省委、省政府“支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”為民實(shí)事,目前新招募服務(wù)人員已全部到崗。
今年新春伊始,“春風(fēng)行動(dòng)”“春暖農(nóng)民工”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)“接力賽跑”,持續(xù)釋放出甘肅省全力以赴穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)崗位、保民生的明確信號和堅(jiān)定信心。累計(jì)舉辦線上線下招聘活動(dòng)共計(jì)2900余場(次),提供崗位191萬個(gè),通過包客車、專列(專廂)、包機(jī)等方式“點(diǎn)對點(diǎn)”輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員11萬人。
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。
隨著天水麻辣燙火爆“出圈”,當(dāng)?shù)厝松绮块T搶抓機(jī)遇,一方面為廣大創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持,解決資金難題;另一方面為創(chuàng)業(yè)者提供“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)+擔(dān)保貸款”服務(wù),進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的資金使用效率,更好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)。
為加大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)支持力度,甘肅省優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,拓寬申請渠道,推行“一站式”服務(wù),截至9月底,全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款35.6億元,吸納帶動(dòng)就業(yè)3萬余人。
今年以來,甘肅省聚焦“四強(qiáng)”行動(dòng)和“技能甘肅”建設(shè),積極整合縣域職業(yè)技能培訓(xùn)資源,大力實(shí)施“訂單式”“嵌入式”“項(xiàng)目制”培訓(xùn),破解“有活沒人干”、解決“有人沒活干”的結(jié)構(gòu)性矛盾。截至9月底,全省開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)28.56萬人次,完成年度培訓(xùn)任務(wù)31萬人次的92.13%,支出培訓(xùn)補(bǔ)貼資金2.45億元。
物價(jià)總體平穩(wěn)
物價(jià)關(guān)系經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,影響百姓生活。
今年以來,甘肅省堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),生產(chǎn)穩(wěn)定增長,需求持續(xù)恢復(fù),重要民生商品市場供給充足,保障有力有效,居民消費(fèi)價(jià)格總體平穩(wěn)。
前三季度,甘肅省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲0.4%,較上年同期收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,城市上漲0.6%,農(nóng)村上漲0.2%??鄢称泛湍茉磧r(jià)格后的核心CPI同比上漲1.1%,漲幅保持穩(wěn)定。
八大類商品和服務(wù)價(jià)格呈現(xiàn)“四漲二降二平”態(tài)勢。其中,醫(yī)療保健價(jià)格上漲4.8%;其他用品及服務(wù)價(jià)格上漲2.7%;教育文化娛樂價(jià)格上漲1.8%;生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲1.3%;食品煙酒價(jià)格下降1.2%;衣著價(jià)格下降0.4%;交通通信和居住價(jià)格與上年持平。
食品煙酒價(jià)格對居民消費(fèi)價(jià)格走勢影響較大,受市場供求關(guān)系及季節(jié)性等因素影響,食品煙酒價(jià)格同比下降1.2%,影響CPI下降約0.37個(gè)百分點(diǎn),其中,食品價(jià)格下降2.3%,影響CPI下降約0.43個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)品價(jià)格持續(xù)回暖,工業(yè)品價(jià)格同比上漲0.7%,上拉CPI約0.22個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)價(jià)格穩(wěn)中有漲,對CPI回升形成重要支撐,服務(wù)價(jià)格上漲1.6%,上拉CPI約0.59個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,1月以后,CPI各月同比基本都在小幅上漲,四季度隨著天氣轉(zhuǎn)冷,季節(jié)性因素將為農(nóng)副食品價(jià)格帶來諸多不確定性。降雪天氣或?qū)⒂绊懼鳟a(chǎn)區(qū)農(nóng)作物生長、采摘、運(yùn)輸各環(huán)節(jié),加之大棚蔬菜成本相對較高,鮮菜、鮮果價(jià)格或?qū)⒓竟?jié)性上漲。四季度肉類消費(fèi)需求季節(jié)性增加,或?qū)?dòng)肉類價(jià)格回升。預(yù)計(jì)全年價(jià)格走勢仍然會(huì)延續(xù)前三季度小幅上漲態(tài)勢。
加大民生支出
廣大群眾從吃飽穿暖到獲得更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障,得益于甘肅省全力保障民生支出。
今年54歲的何冰,家住平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)中街街道,因肢體一級殘疾,至今未婚無業(yè),生活十分困難,但其父母都有退休金,且家庭人均收入超出了低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。崆峒區(qū)民政局根據(jù)今年省、市、區(qū)制定印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》為其找到了納入低保的政策依據(jù)。
“按照有關(guān)規(guī)定,何冰的父母都已滿60周歲,民政部門在評估認(rèn)定其家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí),計(jì)算了滿足最基本生活支出的轉(zhuǎn)移凈收入,對其供養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行了豁免,將何冰參照‘單人?!呒{入了低保。”崆峒區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
何冰家庭及時(shí)獲得救助是甘肅省持續(xù)加強(qiáng)低收入人口救助幫扶工作的一個(gè)縮影。
今年,甘肅省下?lián)苤醒?、省級補(bǔ)助資金116.55億元(中央97.13億元、省級19.42億元),統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助等基本生活保障等工作。省民政廳指導(dǎo)各地加大低保等制度落實(shí)力度,優(yōu)化低保審核確認(rèn)流程,規(guī)范完善低保準(zhǔn)入條件,完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評估認(rèn)定,將符合低保條件的困難群眾及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。同時(shí),甘肅省進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)臨時(shí)救助,根據(jù)救助對象困難類型、困難程度、持續(xù)時(shí)間等因素,精準(zhǔn)認(rèn)定對象,科學(xué)確定標(biāo)準(zhǔn),截至今年9月底,實(shí)施臨時(shí)救助16.2萬戶46.79萬人次,發(fā)放資金6.89億元。
今年秋季學(xué)期開學(xué)前,積石山縣全面完成受災(zāi)學(xué)校災(zāi)后維修和重建項(xiàng)目。新學(xué)期開學(xué)后,全縣231所學(xué)校的6.5萬余名師生走進(jìn)新學(xué)校、新教室。
積石山6.2級地震發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝ΡU匣謴?fù)教學(xué)秩序,加速推進(jìn)各類教育項(xiàng)目,投資9.94億元,規(guī)劃實(shí)施教育類項(xiàng)目47個(gè)。今年以來,積石山縣統(tǒng)籌各類資源,用70多天完成了185所學(xué)校的室內(nèi)室外維修改造,在5個(gè)月內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了17所學(xué)校重建和5個(gè)單體建筑新建工程,并為新建學(xué)校配備464名年輕優(yōu)秀教師,確保了新建學(xué)校新學(xué)期順利投入使用。
甘肅省聚焦群眾對優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源需求,今年投入專項(xiàng)資金4.06億元,深入推進(jìn)縣中振興工作,在全省20個(gè)縣區(qū)支持每個(gè)縣區(qū)1所普通高中改善辦學(xué)條件、提升辦學(xué)能力。
今年,省財(cái)政統(tǒng)籌安排中央和省級特殊教育補(bǔ)助資金2140萬元,幫助特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件,為重度殘疾學(xué)生提供送教上門服務(wù);119.08億元的救助補(bǔ)助資金,讓困難群體基本生活更有保障;3.11億元幫助全省殘疾人事業(yè)全面發(fā)展;21.84億元就業(yè)補(bǔ)助資金,支持就業(yè)困難人員(包括殘疾人),有效緩解困難群眾就業(yè)壓力……
一筆筆民生資金直達(dá)快達(dá),把更多“真金白銀”用于發(fā)展的緊要處、民生的急需上,甘肅省財(cái)政資金安排的“民生含量”不斷增加,人民生活“安全網(wǎng)”越織越密、越兜越牢。
居民收入增長
居民收入水平是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和民眾福祉的關(guān)鍵指標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全省居民人均可支配收入19108元,同比增長6.1%。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31201元,增長4.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入9415元,增長7.5%。從收入來源看,全省居民人均工資性收入、經(jīng)營凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入分別增長6.9%、6.6%、6.1%。
富民增收,離不開產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
金秋十月,臨澤縣蓼泉鎮(zhèn)高原夏菜種植基地5000多畝西藍(lán)花喜獲豐收,村民穿梭壟間采摘、裝車,一片繁忙景象。
今年,蓼泉鎮(zhèn)積極探索“村黨支部+村股份經(jīng)濟(jì)公司+企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,將5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)給村股份經(jīng)濟(jì)公司,打造高原夏菜種植基地。目前,第二茬西藍(lán)花陸續(xù)完成采摘。
“從2021年開始,每年種兩茬,今年第二茬每斤售價(jià)能達(dá)到4元,產(chǎn)量從2021年的一茬一畝地4000斤到今年的4500斤至5000斤左右,產(chǎn)量逐步提高,村民們的收入也逐年遞增。”臨澤縣蓼泉鎮(zhèn)墩子村文書姚吉星說。
近年來,臨澤縣把發(fā)展高原夏菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,大力推廣種植娃娃菜、西藍(lán)花、甘藍(lán)等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蔬菜品種,提高土地綜合產(chǎn)出效益,全面提升“菜籃子”供給能力,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
甘肅省國際物流集團(tuán)酒泉有限公司首列鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列日前開行,裝載著蔬菜、花卉種子等650噸“甘味”產(chǎn)品,開往馬來西亞,意大利熱那亞、拉斯佩齊亞,荷蘭鹿特丹等地,助推“甘味”農(nóng)產(chǎn)品“出海”。
今年以來,甘肅省啟動(dòng)“甘味出隴出海”系列活動(dòng),進(jìn)一步深化品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,不斷提升“甘味”品牌競爭優(yōu)勢,以品牌引領(lǐng)推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。授權(quán)開設(shè)“甘味”運(yùn)營中心63家,開設(shè)和入駐線上平臺(tái)21家,特色農(nóng)產(chǎn)品出口遠(yuǎn)銷100多個(gè)國家和地區(qū),前三季度農(nóng)產(chǎn)品出口值達(dá)23.8億元、增長22.7%。
居民收入增長,離不開經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。
今年以來,全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,加力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好因素不斷積累,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)營狀況持續(xù)向好,交通出行、住宿餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)恢復(fù)較好,旅游和消費(fèi)市場快速升溫,帶動(dòng)經(jīng)營凈收入較快增長。
一組組暖心的數(shù)據(jù),托舉起民生的高度,丈量著幸福的廣度。民生投入只增不減、惠民力度只強(qiáng)不弱、惠民實(shí)事只多不少……隴原大地上,一份份“民生清單”正在變成一幅幅幸福圖景。