威海市文登區(qū)審計(jì)局:“繡花精神”保質(zhì)量,“借力施針”提質(zhì)效
近日,威海市文登區(qū)審計(jì)局在開展區(qū)國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量狀況審計(jì)調(diào)查時(shí),堅(jiān)持以“服務(wù)改革發(fā)展大局”為目標(biāo),深入開展研究型審計(jì),以“繡花精神”精準(zhǔn)施針,繡好國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展畫卷。
此次審計(jì)區(qū)屬國企子公司29戶,經(jīng)營范圍涉及投融資、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,資產(chǎn)過億,經(jīng)濟(jì)體量龐大。但在審計(jì)時(shí)間緊迫、審計(jì)力量相對薄弱等多重困難下,如何在最短時(shí)間內(nèi)完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù),提高審計(jì)質(zhì)效成為首要難題。審計(jì)組一方面采用“1+N”審計(jì)模式,整合人力資源,成立財(cái)務(wù)檢查、項(xiàng)目檢查、業(yè)務(wù)檢查、數(shù)據(jù)分析4個(gè)小組,多科室、多專業(yè)人員組合式方式實(shí)施審計(jì)。另一方面,采用巡審聯(lián)動、同步監(jiān)督的工作模式,建立交流通報(bào)和信息資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審計(jì)和巡察優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互通。
與此同時(shí),文登區(qū)審計(jì)局以審前調(diào)查了解為基本抓手,巧用天眼查、信息公開、國企公眾號等數(shù)據(jù)信息,全方位查找搜索、整理匯總被審計(jì)對象的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目投資和建設(shè)等情況,確定將企業(yè)經(jīng)營管理及經(jīng)營成果、資產(chǎn)質(zhì)量、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和對子公司決策管理等作為審計(jì)重點(diǎn)方向。審計(jì)組秉承“繡花精神”不斷“持針走線”,充分延伸審計(jì)“觸角”,打牢精準(zhǔn)實(shí)施審計(jì)的基礎(chǔ)。通過審計(jì),揭示企業(yè)發(fā)展思路不清晰、施工項(xiàng)目管理不到位、經(jīng)營決策未有效應(yīng)對市場變化等問題17個(gè),該項(xiàng)目得到區(qū)委書記肯定性批示。
此外,針對國企經(jīng)營存在的問題,審計(jì)組分析管理弊端、總結(jié)普遍性問題,提出突出主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)頂層管理、規(guī)范企業(yè)施工流程和內(nèi)控制度等多項(xiàng)審計(jì)建議。據(jù)此,區(qū)政府及國資中心先后出臺了《威海市文登區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法》、《威海市文登區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)董事會和董事評價(jià)辦法》、《威海市文登區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法》等6項(xiàng)制度,針對性地堵塞制度漏洞,繡好國企高質(zhì)量發(fā)展畫卷。該項(xiàng)目獲得在山東省優(yōu)秀審計(jì)系項(xiàng)目評選中榮獲三等獎(jiǎng)。(李宗高 張閩)