為更好地服務(wù)國(guó)家全面開放和發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)仲裁國(guó)際化、專業(yè)化建設(shè)，不斷提升涉外法律服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)，青島仲裁辦在涉外仲裁服務(wù)方面開展了一系列工作。22日，青島市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了涉外仲裁服務(wù)方面的相關(guān)情況。

彰顯涉外法治事業(yè)仲裁擔(dān)當(dāng)

青島仲裁辦黨組成員、副主任 于永志先生介紹，全球化背景下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存，涉外法治的重要性愈加凸顯。涉外法治建設(shè)不僅影響國(guó)家間關(guān)系和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更是全球治理秩序的關(guān)鍵因素。

仲裁是涉外法治建設(shè)的重要組成部分。以國(guó)際商事仲裁為代表的涉外商事糾紛解決機(jī)制建設(shè)水平，是我國(guó)參與全球治理能力的重要反映，良善的仲裁制度與國(guó)際化的仲裁機(jī)構(gòu)是解決國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資爭(zhēng)端、塑造一流營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)涉外法治建設(shè)的必備要素。

在《仲裁法》頒布三十年來(lái)，我國(guó)仲裁實(shí)現(xiàn)了從起步到成熟的巨大飛躍，國(guó)際化程度持續(xù)提升，為國(guó)際商事仲裁提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。我國(guó)仲裁的制度創(chuàng)新與國(guó)際化發(fā)展，是我國(guó)參與全球治理、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的具體實(shí)踐，專業(yè)化、國(guó)際化的仲裁服務(wù)，在推進(jìn)全面依法治國(guó)、服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放中的作用越來(lái)越突出，彰顯了涉外法治事業(yè)中的仲裁擔(dān)當(dāng)。

厚積涉外仲裁服務(wù)經(jīng)驗(yàn)

青島仲裁辦緊貼中心大局，積極服務(wù)上合示范區(qū)和山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)打造涉外法律服務(wù)亮點(diǎn)，持續(xù)提升涉外仲裁服務(wù)能力，以爭(zhēng)議解決的專業(yè)高效、公平公正贏得境內(nèi)外當(dāng)事人的充分信賴，仲裁公信力和影響力穩(wěn)步提升，在開展涉外仲裁業(yè)務(wù)中積累了諸多優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。在中國(guó)仲裁公信力評(píng)估中，獲評(píng)“全國(guó)十佳仲裁機(jī)構(gòu)”“涉外服務(wù)十佳仲裁機(jī)構(gòu)”。近日，山東省司法廳肯定青島仲裁委員會(huì)涉外法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法，正式批復(fù)同意青島仲裁委員會(huì)加掛“青島國(guó)際仲裁中心”牌子，賦予打造具有國(guó)際公信力和影響力高水平涉外服務(wù)平臺(tái)、積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)之重任。

積極推進(jìn)仲裁制度創(chuàng)新，修訂、發(fā)布多語(yǔ)種仲裁規(guī)則、國(guó)際商事調(diào)解規(guī)則、國(guó)際投資仲裁規(guī)則、易貨貿(mào)易業(yè)務(wù)糾紛解決規(guī)范，建成以仲裁規(guī)則為核心、專業(yè)爭(zhēng)議解決規(guī)則為補(bǔ)充的規(guī)則制度體系，提升涉外市場(chǎng)主體選擇適用規(guī)則的自由度和靈活性，滿足市場(chǎng)主體多元化、便利化爭(zhēng)議解決需求，平等保護(hù)境內(nèi)外當(dāng)事人合法權(quán)益。堅(jiān)持仲裁委員會(huì)管理與仲裁庭獨(dú)立裁決有機(jī)結(jié)合，在尊重仲裁庭、仲裁員獨(dú)立裁決的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁程序的管理監(jiān)督，確保仲裁員獨(dú)立公正執(zhí)業(yè)、依法依規(guī)履職盡責(zé)，穩(wěn)定并滿足涉外仲裁當(dāng)事人對(duì)仲裁公正性的預(yù)期。

匯聚上合組織國(guó)家各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜屹Y源，成立上合示范區(qū)國(guó)際仲裁院。在司法部支持下，舉辦上合組織國(guó)家仲裁聯(lián)盟籌建圓桌會(huì)議，發(fā)出上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作仲裁服務(wù)機(jī)制建設(shè)倡議，服務(wù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)和“一帶一路”建設(shè)。入駐青島自貿(mào)法律會(huì)客廳，積極參與構(gòu)建融合仲裁、律師、法律查明等法律服務(wù)資源的國(guó)際商事爭(zhēng)議解決平臺(tái)，為境內(nèi)外當(dāng)事人提供“一站式”仲裁服務(wù)。發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易仲裁院作用，舉辦中國(guó)企業(yè)“一對(duì)一”法律實(shí)務(wù)分享會(huì)、合規(guī)研討會(huì)等，從企業(yè)出海法律政策、海外運(yùn)營(yíng)合規(guī)、外匯稅務(wù)制度、爭(zhēng)議解決路徑等多個(gè)領(lǐng)域，為中國(guó)企業(yè)出海投資建言獻(xiàn)策。

著力打造國(guó)際化仲裁員隊(duì)伍。規(guī)范提高仲裁員選聘標(biāo)準(zhǔn)，建立完善仲裁員聘任資格審查、日常管理、監(jiān)督考核評(píng)價(jià)及退出機(jī)制，在全球范圍內(nèi)選聘境外（含港澳臺(tái)地區(qū)）仲裁員158名，目前通曉國(guó)際仲裁規(guī)則、具備涉外仲裁能力、善于處理國(guó)際經(jīng)貿(mào)糾紛的仲裁員已達(dá)279名，均為各行業(yè)領(lǐng)域資深專家學(xué)者，可滿足各類國(guó)際商事爭(zhēng)議解決需求。著力打造專業(yè)化仲裁秘書隊(duì)伍。市場(chǎng)化選聘復(fù)合型人才擔(dān)任仲裁秘書，建立符合仲裁行業(yè)特點(diǎn)的分類分級(jí)管理制度和評(píng)價(jià)考核機(jī)制，對(duì)接山東大學(xué)等高校，常態(tài)化開展案例分享、研討交流、聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)，提升服務(wù)仲裁庭和當(dāng)事人能力。與青島大學(xué)、青島科技大學(xué)等高校共建涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地，持續(xù)為高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位，共同開展學(xué)術(shù)研討，儲(chǔ)備涉外法治人才后備力量。

與市中級(jí)法院聯(lián)合出臺(tái)完善訴訟與仲裁銜接工作機(jī)制的實(shí)施意見，主動(dòng)接受司法監(jiān)督，暢通保全、執(zhí)行渠道，重點(diǎn)對(duì)接黃島區(qū)法院，在辦理涉及青島自貿(mào)片區(qū)當(dāng)事人仲裁保全、執(zhí)行和司法審查等案件過程中適度提速并加大執(zhí)行力度，自2020年以來(lái)，受理涉及國(guó)內(nèi)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)企業(yè)案件726件，爭(zhēng)議標(biāo)的額19.16億元。

與平度市、市北區(qū)、嶗山區(qū)、膠州市、黃島區(qū)、市南區(qū)、萊西市等基層法院建立法仲銜接合作機(jī)制，共同打造“仲裁+調(diào)解+訴訟”法律服務(wù)新模式。聯(lián)合膠州市法院在上合示范區(qū)成立“法正·親和”工作室，開設(shè)法律咨詢服務(wù)窗口，高效調(diào)解涉外相關(guān)案件，服務(wù)更高水平對(duì)外開放。與市中級(jí)法院、市司法局、市貿(mào)促會(huì)等7家單位聯(lián)合簽署《青島國(guó)際商事糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)合作協(xié)議》，不斷提高國(guó)際商事糾紛多元化解能力水平。與市商務(wù)局建立合作機(jī)制，積極對(duì)接駐上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)有關(guān)部門、企業(yè)，開展涉外企業(yè)服務(wù)活動(dòng)和法治人才培養(yǎng)，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)海外風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)益維護(hù)能力。

建立建強(qiáng)海事海商仲裁發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新仲裁服務(wù)涉海企業(yè)工作機(jī)制，加快打造高素質(zhì)涉海涉外人才隊(duì)伍，持續(xù)提升海事海商仲裁專業(yè)化水平。與青島海事法院深度合作，建立海事案件訴訟與仲裁銜接工作機(jī)制，攜手構(gòu)建海事司法與仲裁協(xié)作工作格局。聚焦健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，匯聚專家智慧，邀請(qǐng)中國(guó)社科院專家，會(huì)同青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班海事法務(wù)部共同舉辦專題研討會(huì)，推進(jìn)海事海商制度規(guī)則創(chuàng)新，探索完善航運(yùn)法治保障體系的思路和舉措，凝聚發(fā)展共識(shí)與合力，助力加快推進(jìn)青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。

爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)

加大仲裁法律服務(wù)拓展力度，打造“前端加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、中端做好糾紛化解、后端實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信履約”的全鏈條仲裁拓展服務(wù)模式，為重大國(guó)際貿(mào)易項(xiàng)目、重點(diǎn)涉外項(xiàng)目等領(lǐng)域合同簽訂提供更加專業(yè)的爭(zhēng)議解決條款擬制服務(wù)，穩(wěn)步提升青島仲裁的認(rèn)知度和影響力。

持續(xù)推進(jìn)更加契合國(guó)際商事仲裁理念的仲裁制度規(guī)則修訂完善，為打造國(guó)際商事爭(zhēng)議解決新高地提供充分制度保障。加快建成開放包容、高效運(yùn)行的青島智慧仲裁平臺(tái)，為境內(nèi)外當(dāng)事人提供更加優(yōu)質(zhì)高效的仲裁服務(wù)。

與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名仲裁機(jī)構(gòu)探索建立仲裁員互聘機(jī)制，持續(xù)提升仲裁員隊(duì)伍的國(guó)際性和專業(yè)性。打造職業(yè)化專業(yè)化的仲裁秘書隊(duì)伍，提升涉外仲裁服務(wù)能力。

探索落地具有中國(guó)特色的“特別仲裁”制度，服務(wù)自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)企業(yè)爭(zhēng)議解決。（王燦）