為進一步貫徹落實黨中央決策部署，健全城市規(guī)劃體系，提升城市安全韌性，完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，發(fā)展節(jié)水產業(yè)推動水資源利用效率提升，在國家部委以及相關國際組織的支持下，由中國城市科學研究會、國際水協(xié)（IWA）中國委員會和全聯(lián)城市基礎設施商會等機構聯(lián)合主辦的“2024（第十八屆）中國城鎮(zhèn)水務發(fā)展國際研討會與新技術設備博覽會”與“2024（第十八屆）城市發(fā)展與規(guī)劃大會”11月20日至22日在江蘇省無錫市召開。濟南市公用事業(yè)發(fā)展中心負責人和濟南市海綿城市建設協(xié)會部分專家參加大會。

大會開幕式由中國工程院院士、北京師范大學環(huán)境與生態(tài)前沿交叉研究院院長、中國城市科學研究會副理事長兼秘書長余剛主持。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記費少云、住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司一級巡視員邢海峰代表住房和城鄉(xiāng)建設部副部長秦海翔為大會開幕式致辭，中國科學院院士、德國國家科學院外籍院士、美國國家科學院外籍院士、中國城市科學研究會理事長、中國生態(tài)城市研究院院長楊煥明和國際水協(xié) (IWA) 副主席、馬來西亞水協(xié)會會長Mohmad Asari Bin Daud為大會致辭。國際歐亞科學院院士、國際水協(xié)（IWA）中國委員會主席、住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長仇保興，中國工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學教授、城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室主任任南琪等專家作主旨報告，來自全國部分省、區(qū)(市)住建廳、自然資源廳等水務與規(guī)劃領域的有關負責人、全國行業(yè)專家學者、先進企業(yè)代表等參加大會。

仇保興在《城市排澇韌性設計要點》的主旨報告中闡述韌性規(guī)劃要區(qū)分不同性質風險的觀點，避免混淆可預計、高頻、周期性的A類風險和不可預計、“黑天鵝”式B類風險，城市韌性設計要擁抱A類風險，避免或削減B類風險。他強調，海綿城市建設十年來，在化解A類風險中起到了重要作用，通過海綿城市建設，城市防災減災能力明顯提高，城市水生態(tài)環(huán)境明顯改善，黑臭水體基本得到消除，城市品質和功能明顯提升，人居環(huán)境得到改善；同時，海綿城市防洪具有明顯臨界點，臨界點之前海綿城市帶來的保護作用勝過傳統(tǒng)的防洪措施，一旦降雨量超過臨界點發(fā)生B類風險，再好的海綿城市也會積水泛濫；海綿城市加上能快速排水“漏斗模式”，可顯著提升城市防洪臨界點，“優(yōu)化全市域海綿”+“核心復合隧道快排”是內陸超大城市防澇韌性設計的良方。

任南琪在《城市水系統(tǒng)污染治理綠色發(fā)展思考》的主旨報告中指出，目前在海綿城市建設和黑臭水體治理中存在嚴重過度治理的問題，造成巨大資金、能源浪費，不切實際的高標準治理不但加大了碳排放，也對生態(tài)完整性造成損害。根據(jù)黨的二十大報告提出的高質量發(fā)展要生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳，堅持以自然恢復為主結合人工修復，任院士提出了海綿城市建設水循環(huán)系統(tǒng)4.0版，深度解讀“滲、滯、蓄、凈、用、排”的海綿城市建設理念，指出海綿城市建設是綠色低碳發(fā)展的實踐，促進試點示范城市對綠色發(fā)展理念的認知，通過藍綠融合、灰綠結合，構建具有韌性的城市生態(tài)格局，提升城市人居品質。

大會組織26場專題分論壇，濟南市公用事業(yè)發(fā)展中心和濟南市海綿城市建設協(xié)會重點參加“無錫市海綿城市建設管理及產業(yè)化研究”論壇，聽取《無錫海綿城市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃路徑思考》《海綿城市建設推進過程中的思考體會》《海綿城市建設項目過程監(jiān)管實踐》《城市更新下海綿城市建設思考》等主題演講。大會還舉辦新技術與設備博覽會，中心和協(xié)會參觀智慧水務、海綿城市相關技術與設備等新技術新設備展示。

通過參加本次會議，開拓眼界，更新理念，對標先進，查找不足。與會人員表示，要深入學習吸納專家院士倡導的海綿城市建設新理念新思路，結合濟南實際，堅持以人民為中心，持續(xù)推進海綿城市建設步伐，提升城市品質和功能，改善人居環(huán)境，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感。（王鯤鵬）