推動能源綠色低碳轉型 國家能源局有關負責同志詳解能源法任務
將非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標上升為法律制度、支持合理布局燃煤發(fā)電建設、推進電網基礎設施智能化改造、明確抽水蓄能建設原則……12月2日,國家能源局有關負責同志就能源法的規(guī)劃體系、目標任務、制度設計等方面問題答記者問。
能源法立足新形勢新任務新要求,確立了什么樣的規(guī)劃體系和工作機制?下一步如何落實?
該負責同志表示,在規(guī)劃體系方面,能源法明確了能源規(guī)劃包括全國綜合能源規(guī)劃、全國分領域能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市能源規(guī)劃等,并構建了定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的能源規(guī)劃體系。在工作機制方面,能源法建立了能源規(guī)劃編制實施全周期管理制度,明確了不同能源規(guī)劃的編制主體,強調規(guī)劃編制要遵循能源發(fā)展規(guī)律,堅持統(tǒng)籌兼顧,強化科學論證,并廣泛征求有關方面意見建議。
能源法將能源綠色低碳轉型確立為立法目的之一,在推動能源綠色低碳轉型方面,做出哪些制度設計?
該負責同志說,一是實行非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標制度,將2030年非化石能源占比達到25%左右、2060年達到80%以上,上升為有法律約束力的制度。二是設立可再生能源消費最低比重目標制度,意味著國家能源主管部門將指導各省級區(qū)域設定本地區(qū)可再生能源最低消費比重目標,并確保實施。三是建立綠色能源消費促進機制,明確實行可再生能源綠色電力證書制度。為推動綠色能源消費更好落地,能源法規(guī)定公共機構優(yōu)先采購、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節(jié)約能源的產品和服務。
隨著能源綠色低碳轉型加快推進,電力系統(tǒng)的結構和形態(tài)發(fā)生深刻變化,運行機理和平衡機制面臨挑戰(zhàn)。對構建新型電力系統(tǒng),能源法明確了哪些制度性要求?
該負責同志指出,能源法規(guī)定加快構建新型電力系統(tǒng),在源網荷儲各環(huán)節(jié)作出制度性安排。電源側上,能源法統(tǒng)籌發(fā)展和安全,支持合理布局燃煤發(fā)電建設,推動燃煤發(fā)電進一步向支撐性、調節(jié)性電源轉變。電網側上,推進電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設,提高電網對可再生能源的接納、配置和調控能力。負荷側上,支持開展需求側管理,發(fā)揮電價對用能行為的引導作用。調節(jié)能力上,明確了抽水蓄能的建設原則,支持新型儲能高質量發(fā)展。(記者 戴小河)