新華社北京12月6日電題：我國擬修改民用航空法 促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者周圓

6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《中華人民共和國民用航空法（修訂草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

民航是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。今年前10個月，我國民航運(yùn)輸規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量三大指標(biāo)較2019年同期均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，航空貨運(yùn)規(guī)模達(dá)到歷史最好水平。

會議指出，要堅(jiān)持安全第一，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模與安全保障能力相匹配。

“安全是民航業(yè)的生命線?！敝袊娇者\(yùn)輸協(xié)會理事長助理朱耀春表示，國內(nèi)外歷史經(jīng)驗(yàn)都表明，任何超越安全保障能力的航空運(yùn)輸生產(chǎn)，都會帶來巨大的安全風(fēng)險。隨著行業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)發(fā)展，我國民航始終堅(jiān)持安全第一不動搖，不斷提升安全管理，確保航空運(yùn)行絕對安全和確保人民生命絕對安全。

當(dāng)前，支持民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷增多。中國民航局負(fù)責(zé)人表示，民航業(yè)進(jìn)入持續(xù)快速健康發(fā)展的新周期，運(yùn)輸生產(chǎn)回歸自然增長，全面跨入提質(zhì)增效階段，逐步邁入產(chǎn)業(yè)融合時代。

會議明確，持續(xù)提升民航服務(wù)品質(zhì)，挖掘國內(nèi)市場潛力，實(shí)施好相關(guān)重大投資項(xiàng)目，強(qiáng)化科技支撐，促進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展。專家認(rèn)為，一系列部署將推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

航空運(yùn)輸是國際交流合作的重要橋梁。在開啟不久的冬春航季，我國至拉美和非洲的客運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展，北美航線航班進(jìn)一步增加，中亞、東南亞、日韓、歐洲等傳統(tǒng)市場運(yùn)營穩(wěn)中有進(jìn)。中國民航局已批復(fù)178家國內(nèi)外航空公司的國際客貨運(yùn)航班計(jì)劃申請，這些航班通航79個境外國家和地區(qū)。

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授綦琦認(rèn)為，加速恢復(fù)國際市場是行業(yè)的一項(xiàng)重要工作。會議明確“堅(jiān)持開放合作，不斷優(yōu)化全球航線網(wǎng)絡(luò)布局”將引導(dǎo)行業(yè)繼續(xù)主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，完善“空中絲綢之路”、新興市場航線網(wǎng)絡(luò)布局等，促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)往來和人文交流。