今年6月，四十余名當(dāng)事人向山東省濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院提交訴狀，要求某城投公司為其辦理出讓地性質(zhì)的房產(chǎn)證。經(jīng)審查，涉案房屋系回遷安置房，不具備辦理出讓地性質(zhì)房產(chǎn)證的條件，且該案涉及歷史遺留政策落實(shí)問(wèn)題，不屬于人民法院受案范圍。盡管法院多次釋明相關(guān)規(guī)定，但當(dāng)事人仍然堅(jiān)持起訴，產(chǎn)生了群體訪(fǎng)隱患。

為加強(qiáng)源頭化解，促推定分止?fàn)?，歷下法院試行“不符合立案條件”事項(xiàng)拓展服務(wù)機(jī)制，委托特邀調(diào)解組織中國(guó)消費(fèi)者報(bào)山東記者站跟進(jìn)釋明引導(dǎo)和協(xié)助化解工作。調(diào)解組織與原告代表多次進(jìn)行面談，實(shí)地了解糾紛成因，詳細(xì)解釋了土地規(guī)劃性質(zhì)變更的相關(guān)規(guī)定，并協(xié)助原告向有關(guān)政府部門(mén)表達(dá)訴求。經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)，當(dāng)事人得到了滿(mǎn)意的解決方案，不再堅(jiān)持訴訟，一起群體訪(fǎng)隱患得到妥善化解。今年以來(lái)，中國(guó)消費(fèi)者報(bào)山東記者站在歷下區(qū)人民法院的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督職能和一線(xiàn)解紛經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)事人依法通過(guò)最佳途徑主張權(quán)利，成功化解了30余起因房屋辦證、征地拆遷、涉疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)人身?yè)p害賠償?shù)纫l(fā)的糾紛。

矛盾糾紛就像汪洋大海，司法不能包打天下。對(duì)于依法不應(yīng)由法院受理的糾紛，濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持以實(shí)質(zhì)解紛為導(dǎo)向，委派特邀調(diào)解組織協(xié)助參與疏導(dǎo)化解工作，避免激化矛盾，推進(jìn)實(shí)質(zhì)解紛。目前，山東高院立案庭已把這一做法推介到青島、煙臺(tái)、濰坊等地法院試行。（闞金劍 郭志剛）