煙臺(tái)積極開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控編制工作 劃定347個(gè)陸域環(huán)境管控單元
12月20日上午,煙臺(tái)市政府新聞辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十六場(chǎng)。煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)王德勝介紹煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況。煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長(zhǎng)王穎,煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局芝罘分局黨組書記、局長(zhǎng)劉棟出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。
為深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》要求,強(qiáng)化實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)家、省部署安排,煙臺(tái)市積極開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控編制工作并將編制成果應(yīng)用到實(shí)際生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中。
堅(jiān)持分級(jí)分類全域覆蓋 構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系
2018年,煙臺(tái)市率先開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控編制工作,于2021年6月24日正式印發(fā)了《煙臺(tái)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,同年又發(fā)布了《煙臺(tái)市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》,形成了煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“一張圖”。
2022年和2023年,銜接“2022年最新山東省海岸線修測(cè)數(shù)據(jù)”和《煙臺(tái)市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,并結(jié)合煙臺(tái)市實(shí)際情況,開展了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新工作,更新成果及時(shí)發(fā)布并實(shí)施應(yīng)用。
目前全市共劃定陸域環(huán)境管控單元347個(gè),其中優(yōu)先保護(hù)單元144個(gè)、重點(diǎn)管控單元124個(gè)、一般管控單元79個(gè);海域環(huán)境管控單元124個(gè),其中優(yōu)先保護(hù)單元36個(gè)、重點(diǎn)管控單元37個(gè)、一般管控單元51個(gè)。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防 助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源開發(fā)效率要求四個(gè)管控維度,建立了市級(jí)生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入清單、陸域環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單和近岸海域環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
通過“明底線、劃邊框”,將生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量、資源利用等方面的管理要求梳理出來、立在前面,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)管理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防關(guān)口前移。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果落地應(yīng)用,服務(wù)裕龍島、海陽(yáng)中核等重大項(xiàng)目建設(shè),煙臺(tái)市已有10個(gè)落地應(yīng)用典型案例納入山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的分區(qū)管控應(yīng)用百篇案例集。
實(shí)施精準(zhǔn)科學(xué)依法治污 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)
落實(shí)環(huán)境治理差異化管控要求,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控目標(biāo)與相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃或質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案的銜接。
在功能受損的優(yōu)先保護(hù)單元優(yōu)先開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能;在重點(diǎn)管控單元有針對(duì)性地加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問題。
同時(shí),依托全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果落地應(yīng)用和業(yè)務(wù)化運(yùn)行,加強(qiáng)與煙臺(tái)市智慧環(huán)保等大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接和信息共享共用,推動(dòng)建立與污染源普查、環(huán)境調(diào)查、土壤詳查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、排污許可、環(huán)境執(zhí)法等相關(guān)數(shù)據(jù)接口,在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控框架下推動(dòng)污染物排放和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的聯(lián)動(dòng)管理。(姜磊)