12月20日，中共福建省委宣傳部召開福建省“在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先”系列主題新聞發(fā)布會（第四場：在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，奮力創(chuàng)造高品質(zhì)生活幸福地）。會上，介紹了福建在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的探索實踐與思路舉措，并回答記者提問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

福建省發(fā)改委黨組書記、主任孟芊介紹，多年來，福建省在加快構(gòu)建極具福建特色、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域格局工作中，取得明顯成效。

深入實施山海協(xié)作，均等化水平走在全國前列。在全國28個省和自治區(qū)中，2023年設(shè)區(qū)市人均地區(qū)生產(chǎn)總值超8.5萬元的省區(qū)只有2個，福建是其中之一。

大力推進以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)融合水平穩(wěn)步提升。2023年，福建全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到71.04％，比全國高4.88個百分點；城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.1∶1，比全國2.39∶1略高。

持續(xù)釋放政策紅利，革命老區(qū)加快振興發(fā)展。2023年福建全省69個老區(qū)縣地區(qū)生產(chǎn)總值3.9萬億元，是十年前的2.2倍，老區(qū)蘇區(qū)整體面貌發(fā)生了歷史性巨變。

未來，福建將進一步深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為主攻方向，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。

一要做深做實新時代山海協(xié)作，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走前頭。加快制定出臺專項支持政策，完善實現(xiàn)新時代山海協(xié)作的政策體系；強化產(chǎn)業(yè)高水平協(xié)作，以山區(qū)“產(chǎn)業(yè)飛地”為主要承接載體，打造“沿海鏈主龍頭＋山區(qū)配套企業(yè)”山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)格局；促進創(chuàng)新資源共建共享，充分發(fā)揮“科創(chuàng)飛地”作用，打造“研發(fā)在沿海＋生產(chǎn)在山區(qū)”創(chuàng)新鏈；提升山海互聯(lián)互通水平，加快補齊山區(qū)交通、能源、水利、信息等領(lǐng)域短板；強化公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，深化山海間勞務(wù)、教育、醫(yī)療、人才等領(lǐng)域協(xié)作，持續(xù)提升山區(qū)群眾的獲得感幸福感。

二要分級分類推動縣域發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。構(gòu)建科學(xué)完備的城鄉(xiāng)空間體系，全面提升中心城區(qū)能級，分類推進做大做強縣城，因地制宜推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)促進鄉(xiāng)村全面振興，加快形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鄉(xiāng)空間體系；強化城鄉(xiāng)建設(shè)“三個統(tǒng)籌”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)高效配置，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動機制；暢通城鄉(xiāng)融合“三條通道”，加快城鄉(xiāng)間交通通道、數(shù)字通道、制度通道建設(shè)，推動高水平融合；推進縣鄉(xiāng)村“三級治理”，支持設(shè)區(qū)市副中心強縣擴權(quán)，推動經(jīng)濟強鎮(zhèn)擴權(quán)賦能，穩(wěn)慎研究鄉(xiāng)級行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整優(yōu)化。

三要深入開展共同富裕探索實踐，奮力創(chuàng)造高品質(zhì)生活幸福地。著力穩(wěn)就業(yè)、促增收，做好重點群體就業(yè)工作，健全經(jīng)濟發(fā)展和收入增長聯(lián)動機制；著重保護勞動所得，完善要素參與分配政策制度，落實稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機制；做好為民辦實事項目，加快補齊教育、醫(yī)療、社會保障、養(yǎng)老等短板，推進基本公共服務(wù)均等化；鼓勵各地因地制宜探索共同富裕有效路徑，持續(xù)增進民生福祉，提高人民生活水平。

四要振興發(fā)展老區(qū)蘇區(qū)，打造革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新樣板。加快閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，打造更多具有福建特色的試點示范品牌；用好中央國家機關(guān)對口支援渠道，借助國家部委和央企的支持，繼續(xù)推動一批支援項目落地實施，為老區(qū)蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力；持續(xù)深化滬明、廣龍對口合作，加強資金、技術(shù)、人才、制度合作交流，建好滬明臨港產(chǎn)業(yè)園、廣龍合作產(chǎn)業(yè)園，攜手打造革命老區(qū)對口合作的典范標桿。（供稿人：陳思佳）