一、殯葬管理法規(guī)：《殯葬管理條例》

（國務院令第225號1997年7月施行）

二、管轄：國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。

三、殯葬設施：殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站。

四、殯葬設施規(guī)劃：在實行火葬的地區(qū)，縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府制定實行火葬的具體規(guī)劃，將新建和改建殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設計劃。

在允許土葬的地區(qū)，縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府將公墓建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門根據(jù)本行政區(qū)域的殯葬工作規(guī)劃和殯葬需要，提出殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等設施數(shù)量、布局規(guī)劃，由本級人民政府審批。

五、申請興建殯葬設施應當具備以下條件

（一）申請人具有法人資格；

（二）所建殯葬設施符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃；

（三）符合本行政區(qū)域的殯葬設施數(shù)量、布局規(guī)劃；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

六、申請興建殯葬設施應當提交下列材料

（一）興建殯葬設施的申請報告；

（二）城鄉(xiāng)建設、土地管理部門的審查意見；

（三）建設殯葬設施的可行性報告；

（四）利用外資合作興建殯葬設施，申請人除提交上述三項材料外，還需提交商務主管部門的批準文件；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。

七、殯葬設施的審批程序和機關(guān)

（一）申請人利用外資與地方殯葬服務機構(gòu)合作興建殯儀館、火葬場、公墓、骨灰堂、殯儀服務站，需要向當?shù)乜h級民政部門提出申請，經(jīng)審核同意并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審核同意后，報國務院民政部門審批。

（二）地方興建殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批。

（三）申請人建立殯儀服務站、興建骨灰堂，需要向當?shù)乜h級民政部門提出申請，由縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批。

（四）申請人興建公墓，需要向當?shù)乜h級民政部門提出申請，經(jīng)縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。

八、農(nóng)村公益性墓地的審批程序和機關(guān)

農(nóng)村為村民設置公益性墓地，由村民委員會提出方案，經(jīng)報鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。

社會事務處

二〇〇七年七月十六日