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群眾的出行需求與城市交通安全之間如何兼顧，考驗(yàn)著電動(dòng)車的管理的實(shí)效。從劃區(qū)域禁止到有限制引導(dǎo)，從管車到管人，有寬有嚴(yán)，各地進(jìn)行了探索。

盛夏的深圳，酷熱難當(dāng)。龍華新區(qū)清湖地鐵站外，35歲的陳葉華（化名）騎著老舊的電動(dòng)自行車，在地鐵出站口招攬客人。

“現(xiàn)在生意難做嘍。” 陳葉華開著車對(duì)記者說。

今年3月21日，深圳開始實(shí)施為期100天的“禁摩限電”集中整治，對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車進(jìn)行查處。行動(dòng)開展僅10天，就查扣電動(dòng)車17975輛、拘留874人?？胺Q“史上最嚴(yán)禁摩限電令”。

此后不久，自4月11日起，北京針對(duì)電動(dòng)車實(shí)施區(qū)域禁行，規(guī)定長(zhǎng)安街等10條道路除腳踏自行車外，禁止電動(dòng)車等其它非機(jī)動(dòng)車通行。

電動(dòng)車怎么管，記者進(jìn)行了調(diào)查。

這次“限電”格外嚴(yán)

“我們目前對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)施區(qū)域禁行政策。在深圳公共交通較發(fā)達(dá)的地方，禁止兩輪電動(dòng)自行車、摩托車上路行駛?！鄙钲谑薪痪纸ο揠娹k民警陳赟說。

深圳的“限電”始于2012年4月。政策實(shí)施以來，曾先后調(diào)整并發(fā)布限行通告14期。限行道路、片區(qū)主要集中在主、次干道，公交、地鐵覆蓋率高的區(qū)域。其他未限行區(qū)域和道路，兩輪電動(dòng)車可以通行?！跋衿荷健⒋簌i等公共交通不發(fā)達(dá)的區(qū)域，我們反而是鼓勵(lì)市民使用兩輪電動(dòng)車的?！苯痪置窬瘎⒚髡f。

盡管過去4年里，深圳交管部門多次開展“禁摩限電”集中整治，但今年的行動(dòng)來得“格外狠”。在今年3月22日至3月23日的第一次集中整治行動(dòng)中，首日行動(dòng)共查扣摩托車、電動(dòng)自行車3406輛，拘留322人，非法營(yíng)運(yùn)人員采集107次。

“凡是在地鐵口、公交站點(diǎn)、口岸、商業(yè)繁華區(qū)域兜客攬客實(shí)施非法營(yíng)運(yùn)的，直接視為情節(jié)嚴(yán)重，一律行政拘留?！标愙S介紹。

“深圳早期規(guī)劃中，并沒有設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道，以快速交通為主?！?陳赟說，截至2015年6月底，深圳市機(jī)動(dòng)車保有量高達(dá)330萬輛，每公里道路586輛。“電動(dòng)車和汽車搶道，只會(huì)讓城市更擁堵?！?/p>

除了交通擁堵外，涉摩涉電頻頻引發(fā)的交通事故，也是交管部門下決心重拳整治的原因。根據(jù)深圳交警通報(bào)，集中整治實(shí)施僅一周，就取得了明顯的效果：地鐵口、公交站點(diǎn)、口岸、商業(yè)區(qū)等聚集非法拉客現(xiàn)象明顯減少，涉摩涉電事故警情1564宗，同比下降5.53%。涉摩涉電交通事故死亡人數(shù)4人，同比下降42.86%。

據(jù)深圳市交警局通報(bào)，專項(xiàng)整治10天，共有19名快遞員被拘留，扣留車輛62輛?！安樘幍目爝f員并沒有使用備案的電單車，而是為了多拉些貨物，使用違規(guī)電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車上路行駛。” 深圳市交警局指揮處勤務(wù)科科長(zhǎng)丁巖冰表示。據(jù)了解，深圳在2012年實(shí)施“限電”之初，就對(duì)公共設(shè)施搶修、郵政、快遞等28個(gè)特殊行業(yè)所使用的電動(dòng)自行車采取備案登記制度，允許其上路行駛。

“這里不包括電動(dòng)三輪車?！鄙钲诮痪窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，電動(dòng)三輪車沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，無法取得牌照。