及時清理與上位階法律不一規(guī)范

適用立法法解決法律規(guī)范間沖突

根據(jù)李文靜的梳理,我國法律、部門規(guī)章和規(guī)范性文件關(guān)于試用期期限的規(guī)定非常不一致,亟需統(tǒng)一。

根據(jù)勞動合同法規(guī)定,勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。

《國家鐵路勞動用工管理辦法》和《勞動部關(guān)于實(shí)行勞動合同制度若干問題的通知》則規(guī)定,對六個月以下、六個月以上一年以下、一年以上兩年以下的勞動合同,分別規(guī)定了不得超過15日、30日和60日的試用期。

而《勞動部辦公廳關(guān)于勞動合同起算時間和試用期問題的復(fù)函》第2條規(guī)定,合同制工人試用期為三個月至六個月。

李文靜認(rèn)為,針對上述沖突,按照法律優(yōu)先原則,應(yīng)當(dāng)適用勞動合同法的規(guī)定。建議通過適當(dāng)?shù)姆绞矫鞔_宣布相關(guān)部門規(guī)范性文件中的相關(guān)內(nèi)容不再適用,并建議鐵路管理部門修訂《國家鐵路勞動用工管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容。

沈建峰認(rèn)為,為了解決勞動法的規(guī)范沖突問題,在立法時,應(yīng)統(tǒng)一立法政策,廢改立同時進(jìn)行,在立法完成后及時進(jìn)行相關(guān)法律規(guī)范特別是下位階法律規(guī)范的梳理。

“勞動法領(lǐng)域的規(guī)范梳理是一項(xiàng)緊迫而繁重的任務(wù)。”沈建峰對《法制日報》記者說。

沈建峰表示,還應(yīng)不斷提高法律適用的技術(shù)。立法法確立了一些解決法律沖突的規(guī)則,通過這些規(guī)則一定程度上可以解決新舊法、特別法與一般法的沖突。

“從完善機(jī)制的角度來看,應(yīng)完善我國法律規(guī)范的審查制度,立法法雖然設(shè)置了一些規(guī)范審查的規(guī)則,但是這些規(guī)則本身啟動和實(shí)施的難度過大,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的法律沖突難以通過該機(jī)制解決?！鄙蚪ǚ逭f。

□　本報記者　　　陳　　磊

□　本報實(shí)習(xí)生　陳佳韻