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上海如何治理“擁堵病” 評:治堵不妨再主動些

發(fā)布時間: 2016-11-09 | 來源: 人民日報(bào) | 作者:  | 責(zé)任編輯: 孟超

群眾應(yīng)多些禮讓

記者:為從根本上解決交通擁堵問題,還需要做哪些工作?

陸化普:在道路建設(shè)管理上,要充分考慮道路網(wǎng)的密度、功能結(jié)構(gòu)(如機(jī)動車非機(jī)動車配比),減少斷頭路、瓶頸路。同時加強(qiáng)交通管理科學(xué)化、智能化。比如一個道路網(wǎng)總會有些路段非常堵,有些路段車不多,我們可以及時發(fā)布道路通行信息,均衡道路網(wǎng)交通量。

在交通設(shè)施應(yīng)用上,我們經(jīng)常在一個路口好不容易等到綠燈啟程,可下個路口的路燈馬上變紅了,我們又不得不減速剎車,這也容易造成交通擁堵。對此,我們可以利用大數(shù)據(jù),按照路口間距、路況、車速等精確計(jì)算和把控好交通信號燈的時間調(diào)配,實(shí)現(xiàn)智能交通。

在停車問題上,很多小學(xué)、醫(yī)院是擁堵重災(zāi)區(qū),這是因?yàn)楹芏嗳诉`法停車占用車道。在我看來,道路的基本功能是通行,路邊停車的比重一定要小,只有在確實(shí)需要、不影響道路通行總體能力的前提下,才可設(shè)置一小部分。另外,就目前交通發(fā)展情況來說,停車供給還需要把握好度,可以規(guī)劃建設(shè)一些停車樓。

解決交通擁堵最根本的是人的問題。目前一靠教育引導(dǎo),二靠嚴(yán)格執(zhí)法,但提升人的交通意識和素質(zhì)是一個長期過程。比如我們在地鐵上經(jīng)??吹?,很多人在排隊(duì)擠地鐵時有加塞心理,守規(guī)矩的人往往吃虧;擠上地鐵了又堵在門口,因?yàn)閾?dān)心到站下不了車。這說明群眾在公共場所的相互禮讓和配合意識還比較差。這在當(dāng)前道路交通環(huán)境中都可以找到參照,都亟須改變。(張 洋)

治堵不妨再主動些

治理擁堵,怕就怕一邊承認(rèn)困難,一邊又缺乏緊迫感

如今,交通擁堵已經(jīng)成為很多城市居民的心病,以至于每逢節(jié)假日,“不出門”越來越被看作是一種明智的選擇。城市交通擁堵問題,到底還有沒有救?上海市的交通大整治及其帶來的初步效果,傳遞出一個積極信號:有些擁堵是可以避免的。

城市交通擁堵問題解決的情況如何,是一個地方政府治理能力和水平的一種反映。近年來,有些地方試圖“利用空間換時間”,加大高架橋的投入建設(shè)力度,可是這種做法效果并不理想,路修到哪里車就會開到哪里,哪里有路哪里就還是會有擁堵。最近關(guān)于網(wǎng)約車經(jīng)營管理的征求意見稿,特別是網(wǎng)約車主體資格的限制話題廣受社會輿論關(guān)注,一個網(wǎng)約車司機(jī)告訴我,他開始琢磨“對策”了,即“把私家車掛靠到公司上,然后繼續(xù)照常個人接單”……也許你會說“如果沒有上述措施,城市會比現(xiàn)在更擁堵”,此言不虛,但我們也應(yīng)看到,上述措施只是一時的必要之舉,并不是解決問題的根本之道。

相對于汽車保有量的激增,我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通管理等在一段時間內(nèi)是相對滯后的,很多的治堵舉措也處于被動應(yīng)對的狀態(tài)。如今,隨著交通擁堵及其各類特征的逐步凸顯,隨著科技創(chuàng)新水平的不斷提升,我們對問題的研究愈發(fā)深入,治理手段也在不斷豐富。那么,我們是否可以變被動為主動,著力提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,扭轉(zhuǎn)交通擁堵的局面呢?

我們可以把相關(guān)工作做得更為細(xì)致,比如對于一個交通路口來說,利用大數(shù)據(jù)分析一段時間里該路口處的交通流量,合理調(diào)控交通信號燈配比時間,進(jìn)而提升道路通行能力。我們還可以對問題治理想得長遠(yuǎn)些,特別是隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快,可以提前將交通擁堵因素納入規(guī)劃設(shè)計(jì),使得城市功能布局和道路網(wǎng)建設(shè)相輔相成,實(shí)現(xiàn)道路交通科學(xué)性和百姓生活舒適度的共贏。如今,很多地方都有路況實(shí)時通報(bào),提示廣大司機(jī)注意道路選擇和出行時間,這就是一種有效的提前作為。

治理交通擁堵確實(shí)很撓頭,但是并非沒招可想,怕就怕一邊承認(rèn)困難,一邊又缺乏緊迫感。越是難越要迎難而上,只要我們把交通擁堵問題想得更全面一點(diǎn)、細(xì)致一點(diǎn),條分縷析地找出原因,有針對性地提出改進(jìn)措施,因地制宜,綜合施策,緩解交通擁堵還是有很大空間的。(希 仁)

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